在方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選中,對重大問題或有爭論的問題,要會(huì)同委托單位共同討論確定。
5)經(jīng)濟(jì)分析和評價(jià) 按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法的要求,對推薦的建設(shè)方案進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)分析,計(jì)算相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo),評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力和從國家角度看的經(jīng)濟(jì)合理性。在經(jīng)濟(jì)分析和評價(jià)中,還需進(jìn)行不確定性分析。 當(dāng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論不能達(dá)到有關(guān)要求時(shí),可對建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì),或?qū)讉(gè)可行性的建設(shè)方案同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,選出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合考慮較優(yōu)者。
6)編寫詳細(xì)可行性研究報(bào)告 在對建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評價(jià)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織可行性研究工作組(項(xiàng)目組)成員,分別編寫詳盡的可行性研究報(bào)告,在報(bào)告中可推薦一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的方案,也可提出項(xiàng)目不可行的結(jié)論意見或項(xiàng)目改進(jìn)的建議,可行性研究報(bào)告按國家有關(guān)內(nèi)容編寫。
6項(xiàng)目評估
6.1項(xiàng)目評估及其依據(jù) 項(xiàng)目評估指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,由第三方(國家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu))根據(jù)國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等,從項(xiàng)目(或企業(yè))、國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā),對擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行全面評價(jià)、分析和論證,進(jìn)而判斷其是否可行的一個(gè)評估過程。項(xiàng)目評估是項(xiàng)目投資前時(shí)期進(jìn)行決策管理的重要環(huán)節(jié),其目的是審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性,為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學(xué)依據(jù)。 政府主管部門對某些大型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書也要進(jìn)行評估,其程序和內(nèi)容與對項(xiàng)目可行性研究的評估基本相同,只是重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性進(jìn)行評估。 項(xiàng)目評估的最終成果是項(xiàng)目評估報(bào)告。 項(xiàng)目評估的依據(jù): 1) 項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件; 2) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告; 3) 報(bào)送單位的申請報(bào)告及主管部門的初審意見; 4) 有關(guān)資源、原材料、燃料、水、電、交通、通訊、資金(包括外匯)及征地等方面的協(xié)議文件; 5) 必需的其他文件和資料.
6.2項(xiàng)目評估的程序 項(xiàng)目評估工作一般可按以下程序進(jìn)行 1) 成立評估小組并進(jìn)行分工 2) 對可行性研究報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審查和分析 3) 編寫評估報(bào)告提綱 4) 數(shù)據(jù)調(diào)查 5) 分析與論證 6) 編寫評估報(bào)告 7) 小組討論 8) 修改報(bào)告 9) 專家論證會(huì) 10) 評估報(bào)告定稿
6.3項(xiàng)目評估的內(nèi)容 1)項(xiàng)目與企業(yè)概況評估 2)項(xiàng)目建設(shè)的必要性評估:評估項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃,是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,是否符合市場需求,是否符合企業(yè)的發(fā)展要求。
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文章來源:中國項(xiàng)目管理資源網(wǎng)
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