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房地產(chǎn)開發(fā)項目立項及管理
2006-9-21 15:26:09  作者:不詳
      項目資本金的出資方式項目投資資本金可以用貨幣出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等出資,但必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)評估作價。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。
    房地產(chǎn)項目資本金《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項目總投資的比例不得低于20%”。房地產(chǎn)開發(fā)項目實行資本金制度,并規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承攬項目必須有一定比例的資本金,可以有效地防止部分企業(yè)的不規(guī)范行為,減少樓盤“爛尾”等現(xiàn)象的發(fā)生。

不按期開發(fā)的處罰原則

    《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地的使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)。超過出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿一年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以上的土地閑置費;滿兩年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。其目的是為了防止利用土地進(jìn)行非法炒作,激勵盡快將土地投入使用,促進(jìn)土地的合理利用。
    這里所指的滿一年未動工開發(fā)的起止日,是指土地的使用權(quán)出讓合同生效之日算起滿一年。動工開發(fā)日期,是指開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行實質(zhì)性投入的日期。動工開發(fā),必須進(jìn)行實質(zhì)性投入,開工后必須不間斷地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、住房建設(shè)。在有拆遷的地段進(jìn)行拆遷、三通一平,即視為啟動。一經(jīng)啟動,無特殊原因則不應(yīng)當(dāng)停工,如稍作啟動即停工無期,不應(yīng)算作開工。
    《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》還規(guī)定了以下三種情況造成的違約和土地閑置,不征收土地閑置費。
    (一)因不可抗拒力造成開工延期。不可抗拒力,是指依靠人的能力不能抗拒的因素,如地震、洪澇等自然災(zāi)害。
    (二)因政府、政府有關(guān)部門的行為造成開工延期的。
    (三)因動工開發(fā)必須的前期工作出現(xiàn)不可預(yù)見的情況而造成動工開發(fā)延期的,如發(fā)現(xiàn)地下文物等問題。

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