金融科技企業(yè)如何監(jiān)管是當前金融市場討論的熱點話題。
11月14日，多位監(jiān)管部門人士和專家在“第11屆財新峰會：重建全球信任”上表示，對金融科技公司監(jiān)管的改革方向要全面轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。另外，金融創(chuàng)新不能構(gòu)筑或固化行業(yè)進入壁壘，阻撓市場參與群體，或者降低市場活躍度；也不能形成寡頭壟斷，獲取超額回報，損害公眾利益。
另外，大力發(fā)展直接融資也是監(jiān)管鼓勵方向，近期或逐步出臺新政策鼓勵商業(yè)銀行更多參與資本市場建設(shè)。
尚福林：螞蟻金服這樣的金融業(yè)態(tài)
應(yīng)遵循金融業(yè)基本規(guī)律
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會主任，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林表示，不管是傳統(tǒng)的金融業(yè)態(tài)，還是像螞蟻金服這樣的金融業(yè)態(tài)，都應(yīng)該遵循金融業(yè)的一些基本規(guī)律。要提高市場效率，同時還要防范風險。
尚福林表示，要建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代金融體制?！拔覈Y本市場在金融市場當中還是個短板。要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提升直接融資比重?！?/span>
他建議，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的宗旨。服務(wù)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系建設(shè)，重點是要發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的支撐推動作用。要加大對“兩重一新”等重點領(lǐng)域和先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。要大力發(fā)展普惠金融，加強民營、小微、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域的金融支持，同時推動金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利。要積極推進綠色金融，發(fā)揮金融資源配置的導向作用，助力全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持穩(wěn)健的貨幣政策。要加強和改進金融宏觀調(diào)控，防范國外超常規(guī)貨幣政策和經(jīng)濟過度金融化引發(fā)的貨幣溢出效應(yīng)和輸入性風險，平衡好境外與境內(nèi)關(guān)系，平衡好經(jīng)濟增長和就業(yè)民生的關(guān)系，平衡好對沖疫情影響與保持金融穩(wěn)定的關(guān)系，在多重目標當中尋求動態(tài)平衡，做好跨周期政策設(shè)計。要為實體經(jīng)濟發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。保持適度貨幣增長，滿足合理充裕的流動性需要；促進社會融資規(guī)模合理增長，支持經(jīng)濟發(fā)展；保持物價總體平衡。要健全市場化利率形成和傳導機制，建立基于市場供求關(guān)系的價格平衡機制，更加準確反映市場上資金供求變化，提升貨幣政策的傳導效率。
周誠君：近期或逐步出臺新政策
鼓勵商業(yè)銀行更多參與資本市場建設(shè)
中國人民銀行金融研究所所長周誠君表示，一方面，要大力發(fā)展直接融資，鼓勵更多儲蓄通過直接融資方式支持創(chuàng)新，支持國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，要客觀正視我國商業(yè)銀行長期以來占據(jù)金融體系“大頭”的現(xiàn)狀，讓商業(yè)銀行更多參與從儲蓄轉(zhuǎn)化為投資以及資本形成的過程當中。比如商業(yè)銀行普遍在開設(shè)理財子公司。最近還有一些可能會逐步出臺的新政策，鼓勵商業(yè)銀行更多參與資本市場建設(shè)。
另外，周誠君表示，過去，普惠金融更多側(cè)重于相對處于市場弱勢的群體，比如小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶等。但讓更多投資者，特別是中小投資者能更加公正地獲得財產(chǎn)性收入，不用擔心被“割韭菜”，也是普惠金融的重要方面。
周誠君表示，如果過多強調(diào)降低融資方成本，就意味著降低投資方收益。金融非常重要的一項功能是動員儲蓄，使其轉(zhuǎn)化成投資。一味降低融資方成本，必然意味著投資者回報也要降低。所以普惠金融也需要從兩方面看，即資源可獲得性和商業(yè)可持續(xù)性，從金融動員儲蓄、給中小投資者合理回報的角度處理好平衡，并不是想方設(shè)法人為壓低利率，要尊重市場。
“這是我們推動利率市場化非常好的時機，中央銀行要想方設(shè)法去推動這個領(lǐng)域的改革，讓儲蓄更高效率轉(zhuǎn)化為投資?！敝苷\君認為，除了提高公司治理透明度、加強信息披露外，一方面，要大力發(fā)展直接融資，鼓勵更多儲蓄通過