12月20日,中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員高培勇在深圳先行示范區(qū)首屆金融峰會暨中國財富管理50人論壇2020年會上表示,要使中國的減稅降費之路具有可持續(xù)性,讓企業(yè)能夠長期的獲得優(yōu)惠和支撐,適當(dāng)提高直接稅比重不可回避。
高培勇建議,一方面要千方百計地壓縮政府支出規(guī)模,與此同時也必須適當(dāng)提高直接稅的比重,有助于我們持續(xù)推進(jìn)減稅降費的改革。
高培勇認(rèn)為,展望全世界范圍內(nèi)的稅費改革之路,結(jié)構(gòu)性調(diào)整是主要現(xiàn)象。無論是雙循環(huán)、新格局的構(gòu)建還是資本市場的新征程的開啟,企業(yè)都是基礎(chǔ)、營商環(huán)境都是核心內(nèi)容,減負(fù)總是著力點和著重點?!盎境WR告訴我們,不可能一味減而沒有相應(yīng)增?!?/span>
高培勇指出,近幾年的減稅降費基本上沒涉及企業(yè)所得稅,但個人所得稅在總體上是增加的?!敖衲暌詠?,兩個稅種和其他稅種走勢截然不同,一個是證券交易印花稅,另一個就是個人所得稅,1到11月份個人所得稅的增長速度在10%以上。
高培勇認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)周期的變化減稅降費也會自然而然的隨之變化。以企業(yè)為中心的減稅降費必須找到足夠的財源支撐,保持持續(xù)性有三條路徑:第一,自己少花,減少支出。第二,找其他地方、找別人去拆借一部分。第三,“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”,另收創(chuàng)收途徑。
高培勇認(rèn)為,為了持續(xù)激發(fā)市場活力,必須持續(xù)推進(jìn)減稅降費的進(jìn)程,為了持續(xù)推進(jìn)減稅降費的進(jìn)程就必須完善減稅降費的政策。他建議政府增列赤字、舉借國債。給企業(yè)減多少稅和費,政府就削減多少支出。政府可以通過不斷地發(fā)行置換債的辦法而實現(xiàn)它的新老替代,要以政府的緊日子換取老百姓的好日子,“今年以來削減的力度是空前的,非必須、非重點支出壓縮50%以上?!?/span>