編者按:建筑項目風(fēng)險較高,規(guī)避項目風(fēng)險對施工企業(yè)尤為重要。本文從風(fēng)險意識和風(fēng)險體系、全面推行項目風(fēng)險管理以及實施風(fēng)險控制等方面敘述了施工企業(yè)必須強化風(fēng)險管理、積極應(yīng)對風(fēng)險,適應(yīng)市場,以保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
建筑項目一般規(guī)模大、施工周期長,且有人文環(huán)境和不可預(yù)見等因素的不確定性,再加上激烈的市場競爭,使建筑項目不同程度地存在著效益、質(zhì)量、工期、安全和信譽等方面的風(fēng)險,如預(yù)見不到或控制不好,就會給企業(yè)帶來不同程度的損失以及信譽方面的影響,在這種情況下,引進項目風(fēng)險管理便很有必要。
所謂風(fēng)險管理就是對項目潛在的意外損失進行識別、估量和評價,并制定、選擇和實施風(fēng)險處理方案,從而達到風(fēng)險預(yù)防和控制目的的過程。
樹立風(fēng)險意識,構(gòu)建風(fēng)險體系
樹立風(fēng)險意識,強化風(fēng)險管理理念。目前國內(nèi)施工企業(yè)風(fēng)險管理意識比較淡漠,往往是“等出了事情再說”的被動性的管理,缺乏主動風(fēng)險管理的理念,這樣就給項目留下不同程度的隱患。為此,施工企業(yè)必須牢固樹立風(fēng)險管理意識,把風(fēng)險管理作為項目管理的重要內(nèi)容之一,必須全面排查項目在投標(biāo)和施工管理中的各種風(fēng)險因素,及時確認項目存在的風(fēng)險事件,做到知彼知己,百戰(zhàn)不殆。
構(gòu)建不同層面的風(fēng)險管理體系,做好風(fēng)險防范。風(fēng)險無處不在,無時不有,故施工企業(yè)必須構(gòu)建以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)營和施工階段不同層面的風(fēng)險管理體系,要涉及到所有參與者,能夠在項目的投標(biāo)決策、合同簽訂、施工管理、竣工驗收和工程結(jié)算階段建立起全過程、主動監(jiān)控機制和防范以及應(yīng)急機制,對可能發(fā)生的風(fēng)險能夠做出準(zhǔn)確把握,快速反映,及時處理,提高項目抗風(fēng)險能力。
全面推行項目風(fēng)險管理
應(yīng)建立高效的信息網(wǎng)絡(luò)。施工企業(yè)應(yīng)擁有完備的信息狀態(tài),以便及時、準(zhǔn)確地獲得與風(fēng)險有關(guān)的信息,并高效、安全、可靠地使用,信息的收集與管理應(yīng)有時效性和針對性、有必要的精度,要綜合考慮信息成本及信息收益,實現(xiàn)信息效益最大化。應(yīng)廣泛搜集以下方面的信息,以便作好風(fēng)險預(yù)測:國家現(xiàn)行法律法規(guī)、政策及宏觀調(diào)控方面的信息;投資主體、投資環(huán)境、人文環(huán)境方面的信息;投標(biāo)階段水文地質(zhì)、地貌等施工技術(shù)和市場物價方面的信息;投標(biāo)決策信息;施工管理階段關(guān)鍵工序、重難點工程的施工技術(shù)方案、人機物資源和市場物價方面的信息; 工程實際進展與業(yè)主、監(jiān)理、地方及分包商協(xié)調(diào)溝通信息;以往同類工程經(jīng)驗教訓(xùn)??;其它與風(fēng)險有關(guān)方面的信息。
全面盤查項目風(fēng)險源,并做出風(fēng)險識別。在項目的投標(biāo)階段和施工管理階段均要針對項目,依據(jù)合同和項目的具體情況,采用經(jīng)驗數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險調(diào)查、專家咨詢以及實驗論證等風(fēng)險分析會議的方式,按照時間維(投標(biāo)階段和施工管理階段)、目標(biāo)維(效益、質(zhì)量、工期、安全和信譽)和因素維(設(shè)計風(fēng)險、標(biāo)價風(fēng)險、合同風(fēng)險、施工技術(shù)風(fēng)險、自然環(huán)境風(fēng)險、政治法律和經(jīng)濟風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)和人員風(fēng)險、材料設(shè)備風(fēng)險以及工程驗收結(jié)算風(fēng)險等)識別和確定建設(shè)項目全過程中究竟存在哪些潛在的風(fēng)險源、可能影響項目的哪些方面以及可能帶來的大致后果。
進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險事件。風(fēng)險評估包括發(fā)生概率的估量、風(fēng)險性損失大小的估量、風(fēng)險影響范圍的估量和發(fā)生時間進程估量,通過度量的結(jié)果,確定風(fēng)險事件,具體評估如下:
風(fēng)險概率的估量。風(fēng)險因素發(fā)生的概率應(yīng)利用已有數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專業(yè)方法進行估計,表示為很小的(發(fā)生概率10%以下的風(fēng)險事件)、中等的(發(fā)生概率10%~50%的風(fēng)險事件)、一定的(發(fā)生概率50%以上的風(fēng)險事件)。
風(fēng)險損失的估量。就是定量確定風(fēng)險損失值的大小,并按照損失值的大小分為重大損失(與目標(biāo)值其中一項差距在10%以上的)、中等損失(與目標(biāo)值其中一項差距在5%~10%的)和輕
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