1．施工項目目標(biāo)控制的共性問題

（1）施工項目目標(biāo)控制，是指為實現(xiàn)項目目標(biāo)管理而實施的收集數(shù)據(jù)與計劃目標(biāo)對比分析采取措施糾正偏差等活動，包括項目進(jìn)度控制項目質(zhì)量控制項目安全控制和項目成本控制。

（2）項目控制的責(zé)任主體是項目經(jīng)理，因此應(yīng)組織以項目經(jīng)理為首的目標(biāo)控制體系，且應(yīng)有項目經(jīng)理和相關(guān)的專業(yè)人員組成各目標(biāo)控制分體系，集體履行目標(biāo)控制的責(zé)任。

（3）項目目標(biāo)控制應(yīng)遵循P-D-C-A循環(huán)法則，進(jìn)行事前控制事中控制 和事后控制的全過程控制活動，以實現(xiàn)目標(biāo)控制的持續(xù)改進(jìn)。因此目標(biāo)控制應(yīng)按程序依次操作。

（4）項目目標(biāo)控制的基本方法是“目標(biāo)管理方法”（MBO）其本質(zhì)是“以目標(biāo)知道行動”。因此要確定控制總目標(biāo)，然后自上而下進(jìn)行目標(biāo)分解，落實責(zé)任，指定措施，按照措施控制實現(xiàn)目標(biāo)的活動，從而自下而上地實現(xiàn)項目目標(biāo)管理責(zé)任書中的責(zé)任目標(biāo)。

（5）目標(biāo)和控制措施是在項目實施規(guī)劃的基礎(chǔ)上確定的。項目管理實施規(guī)劃以項目管理目標(biāo)責(zé)任書中制定的目標(biāo)為依據(jù)編制。

（6）四項目標(biāo)是各自獨(dú)立的，也是平等的，但是他們之間卻有著對立統(tǒng)一的關(guān)系。過于強(qiáng)調(diào)哪一個都會影響到其他，因此確定目標(biāo)必須進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計和科學(xué)的決策。要進(jìn)行動態(tài)控制，搞好協(xié)調(diào)。總的精神是：不求全優(yōu)秀，只求綜合為優(yōu)，要在保證質(zhì)量和安全的前提下，使進(jìn)度合理節(jié)約成本。

（7）項目目標(biāo)控制要以執(zhí)行法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 制度等做保證。

（8）實施總分包的項目，目標(biāo)控制由總分包人全面負(fù)責(zé)，分包人控制分包任務(wù)的控制并向總包人負(fù)責(zé)，對分包人個、發(fā)生的問題，總承包人和分承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2．進(jìn)度控制目標(biāo)

　　《規(guī)范》第7.1.4條規(guī)定，項目進(jìn)度控制的程序：確定進(jìn)度控制目標(biāo)編制施工進(jìn)度計劃，申請開工并按指令日期開工，實施施工進(jìn)度計劃，進(jìn)度控制總結(jié)并編寫施工進(jìn)度控制報告。因此，項目進(jìn)度控制的第一人就是確定控制目標(biāo)。

　　《規(guī)范》第7.1.1條指出，“項目進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)”。這個目標(biāo)首先由企業(yè)管理層承擔(dān)。企業(yè)管理層根據(jù)經(jīng)營方針在“項目目標(biāo)管理責(zé)任書”中確定項目經(jīng)理的進(jìn)度控制目標(biāo)，項目經(jīng)理根據(jù)這個目標(biāo)在“施工項目管理實施規(guī)劃”中編制施工進(jìn)度計劃，確定計劃進(jìn)度控制目標(biāo)，并進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)分解。根據(jù)《規(guī)范》第7.12條的規(guī)定，總進(jìn)度目標(biāo)可分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)分為完工分目標(biāo)，亦了按年季 月計劃期分解為時間目標(biāo)。

3．施工進(jìn)度計劃

　　施工進(jìn)度計劃是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。因此任何編制施工進(jìn)度計劃以提高進(jìn)度控制的質(zhì)量成為進(jìn)度控制的關(guān)問題。由于施工進(jìn)度計劃分為施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃兩類，故其編制應(yīng)分別對待。

3.1 施工總進(jìn)度計劃是對建設(shè)項目施工或群體工程施工時編制的施工進(jìn)度計劃。由于施工的內(nèi)容較多，施工期較長，故其計劃項目綜合性大，教多控制性，很少作業(yè)性。

（1）編制依據(jù)《規(guī)范》第7.2.2條第一款指出，施工總進(jìn)度計劃編制的依據(jù)有：施工合同施工進(jìn)度目標(biāo) 工期定額有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，施工部署與主要工程施工方案。

（2）編制內(nèi)容《規(guī)范》第7.2.2條第二款規(guī)定，施工總進(jìn)度計劃的內(nèi)容包括：編制說明，施工總進(jìn)度計劃表，資源需要量及供應(yīng)平衡表等。職工總進(jìn)度計劃表為最主要內(nèi)容，用來安排各單位的計劃開竣工日期工期 搭接關(guān)系及其實施步驟。資源需要量及供應(yīng)平衡表是根據(jù)施工總進(jìn)度計劃表編制的保證計劃，可包括勞動力，材料預(yù)制構(gòu)件和施工機(jī)械等資源的計劃。

3.2 單位工程施工計劃

　　單位工程施工進(jìn)度計劃是對單位工程 單體工程或單項工程編制的施工進(jìn)度計劃的總稱。由于它所包含的施工內(nèi)容比較具體明確，施工期較短，故其

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