現代企業(yè)制度的特點是産權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。成本管理是企業(yè)管理的一個重要方面,通過對成本管理模式的研究,一方面促進了成本管理的進一步發(fā)展;另一方面,也有利於企業(yè)各項改革措施協(xié)調配合,齊步前進,推動企業(yè)各項專業(yè)管理朝著科技化方向發(fā)展。
一、現代企業(yè)制度下成本管理模式的設想
長期以來,我國企業(yè)實行的是一種以計劃價格爲基礎,以事後核算爲重點,以完全成本法爲內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經濟體制的産物,社會主義市場經濟體制不相適應。主要表現在:一是盈虧同企業(yè)無關,企業(yè)成本意識淡薄,損失浪費驚人,甚至不少企業(yè)虛盈實虧;二是成本管理方法和手段落後,沒有真正形成科學的成本管理體系,缺乏適應社會主義市場經濟體制需要的管理方法和現代化的管理手段;三是成本管理的現狀不利於企業(yè)轉換經營機制,不利於企業(yè)成爲市場競爭的主體,也不利於企業(yè)成本的宏觀調控。這就要求對現行成本管理的方式、方法和手段進行改革,并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度的特徵和具體要求。只有對此有了深刻了解,才能很好地把握市場經濟規(guī)律,自覺擺脫舊的觀念,適應新的形勢。其次,要學習西方國家應用市場經濟規(guī)律,建立現代企業(yè)制度的成功經驗,借鑒其關於社會化大生産的現代成本管理方法和經驗,爲我所用。第三,要保持鮮明的中國特色,要認清社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的異同,要從我國國情出發(fā),創(chuàng)造具有中國特色的成本管理模式。
筆者認爲,新的成本管理模式可以概括爲:在微觀管理上,要建立以企業(yè)爲主體,以市場價格 爲基礎,以制造成本法爲內容,以低成本、高效益爲目標,以全面成本管理爲核心的現代成本管理體系;在宏觀管理上,要建立以財務成本法規(guī)爲引導,以合理利用和配置資源爲目標,行政、法律和經濟手段并用的宏觀間接調控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現代成本管理體系
目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本──效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。
4、成本管理手段電子化。在成本管理中,應用電子電腦,不但可替代一些繁重的事務性勞動,而且可以加速資訊處理,便於建立成本管理資訊系統(tǒng),使管理人員及時作出正確決策。同時,還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置,加強對物質消耗和流向的控制,爲成本控制和計算創(chuàng)造條件。
5、成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應成本管理現代化需要的專業(yè)干部隊伍。只有這樣,才能推動成本管理工作不斷前進,保證成本現代化早日實現。
總之,管理思想是靈魂,管理人才是關鍵,管理組織是保證,管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內容應該配套,并同步進行,才能共同推動成本管理向著現代化方向邁進。
三、成本宏觀管理要建立間接調控體系
成本宏觀管理即成本的國民經濟管理。在社會主義市場經濟體制上,對於成本管理仍然需要從巨集觀上加強調控。
1、要建立成本法規(guī)體系,促進成本管理工作規(guī)范化。爲了適應社會主義市場經濟的發(fā)展,1992年,財政部發(fā)布了《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)財務制度與會計制度,對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來,又頒布了一些具體會計準則,其中不少涉及成本管理的內容。現在應該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來,使今後成本管理有法可依,力求做到制度化和規(guī)范化。
2、要通過社會審計,糾正成本計算不實和弄虛作假行爲。當前成本管理上存在不少問題,成本計算不實,財經法紀松馳,亂攤亂