在核電的建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用占總費(fèi)用的一半左右,因此,采購(gòu)計(jì)劃的編制作為設(shè)備采購(gòu)的重要依據(jù),在整個(gè)采購(gòu)流程中具有舉足輕重的地位。建設(shè)過(guò)程中,計(jì)劃的變動(dòng)是不可避免的,成百上千家供貨商在制造過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)各種變化,所以,計(jì)劃部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,保證采購(gòu)滿(mǎn)足核電站二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的要求。
業(yè)主全面負(fù)責(zé)核電站的物項(xiàng)采購(gòu)或服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)的組織實(shí)施和管理工作。設(shè)備采購(gòu)部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制,根據(jù)核電設(shè)備的特點(diǎn),通常對(duì)物項(xiàng)采購(gòu)實(shí)施分類(lèi)管理:
(1)非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)電儀設(shè)備采購(gòu)管理。這類(lèi)設(shè)備由于技術(shù)要求高、制造難度大,生產(chǎn)周期長(zhǎng),價(jià)格也比標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備高的多,而且絕大多數(shù)都與核安全相關(guān)。
(2)標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備采購(gòu)管理。標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備是指設(shè)備市場(chǎng)正常供應(yīng)的、列入供貨廠商產(chǎn)品目錄的設(shè)備。
(3)進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)管理。凡技術(shù)難度大,國(guó)內(nèi)不具備設(shè)計(jì)和制造條件的;國(guó)內(nèi)供貨制造進(jìn)度不能滿(mǎn)足需要的;國(guó)產(chǎn)比進(jìn)口費(fèi)用還高的物項(xiàng)也可以考慮進(jìn)口。
采購(gòu)計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:采購(gòu)活動(dòng)使用的方法;行動(dòng)的次序和步驟;里程碑進(jìn)度和各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)完成的時(shí)間;制定適用的程序;考慮了采購(gòu)活動(dòng)之間的相互接口和完整性,將所有的采購(gòu)活動(dòng)加以綜合。對(duì)于各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng),必須按其對(duì)安全的重要程度進(jìn)行相應(yīng)的管理。
為了保證所購(gòu)物項(xiàng)和服務(wù)的質(zhì)量,采購(gòu)文件至少應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(1)陳述對(duì)供方所供物項(xiàng)或服務(wù)的技術(shù)、安全、質(zhì)量要求:核安全法規(guī)、條理、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序、細(xì)則及技術(shù)規(guī)格書(shū)等文件對(duì)所購(gòu)物項(xiàng)或者服務(wù)的要求;
(2)當(dāng)設(shè)備設(shè)計(jì)由制造廠商負(fù)責(zé)時(shí),應(yīng)具體規(guī)定設(shè)備設(shè)計(jì)的認(rèn)可時(shí)間,應(yīng)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)核工程設(shè)計(jì)提交的參數(shù)清單,以及這些參數(shù)提交的日期核提交的方式。這項(xiàng)工作應(yīng)有系統(tǒng)設(shè)計(jì)核工程設(shè)計(jì)的代表參與并取得他們的認(rèn)可;
(3)試驗(yàn)、檢查和驗(yàn)收要求,以及用于設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)、甲供、清洗、包裝、裝卸、運(yùn)輸和貯存等工作的專(zhuān)用說(shuō)明和要求;
(4)應(yīng)根據(jù)情況和慣例,為買(mǎi)方及其指定代表到源地進(jìn)行檢查和監(jiān)查,提供進(jìn)入供方設(shè)施、檢查記錄等方便;
(5)確定多需要的文件。如應(yīng)編制并提交買(mǎi)方審查或認(rèn)可的程序和細(xì)則,技術(shù)規(guī)格書(shū),檢查記錄以及其他質(zhì)量保證記錄;買(mǎi)方還應(yīng)向供方制定由后者負(fù)責(zé)保管的質(zhì)量保證記錄,以便必要時(shí)查閱;(6)質(zhì)量保證記錄的復(fù)制、分發(fā)、保存、維護(hù)和處置的管理要求;
(7)有關(guān)建立不符合項(xiàng)管理制度的規(guī)定,以及對(duì)不符合項(xiàng)處理進(jìn)行報(bào)告和批準(zhǔn)的要求;
(8)把采購(gòu)文件的有關(guān)要求擴(kuò)展到下一層次的規(guī)定,包括便于買(mǎi)方人員進(jìn)入設(shè)施和查閱記錄的規(guī)定;(9)明確質(zhì)量計(jì)劃中檢查點(diǎn)的要求和其他特殊質(zhì)量要求;
(10)文件提交限期的規(guī)定。這類(lèi)文件包括:制造廠質(zhì)量保證大綱或質(zhì)量保證手冊(cè),質(zhì)量計(jì)劃,制造總進(jìn)度就哈,重要的試驗(yàn)大綱/程序,特殊工藝程序,質(zhì)量保證記錄等;
(11)在備品備件和更換件的采購(gòu)文件中,規(guī)定備品備件必須滿(mǎn)足與原物項(xiàng)相同的技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求。如果不能滿(mǎn)足這些要求,必須對(duì)新的設(shè)計(jì)和修改部分進(jìn)行審查。圖紙和說(shuō)明書(shū)應(yīng)及時(shí)根更新,并經(jīng)過(guò)原審查部門(mén)批準(zhǔn),以保證其在安全性和可靠性方面與原物項(xiàng)等效。
另外,為順利實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的三大控制目標(biāo)任務(wù),必須對(duì)設(shè)備、散材的采購(gòu)進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量進(jìn)行控制,以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。把采購(gòu)納入設(shè)計(jì)程序,以及對(duì)設(shè)備、散材進(jìn)行跟蹤控制, 已成為國(guó)際工程公司項(xiàng)目管理的普遍做法,很值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。
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