[摘要] 本文介紹了設(shè)計管理在工程項目管理中的職責(zé)范圍、作用,針對設(shè)計管理存在的問題提出了相應(yīng)的解決辦法。
[主題詞] 設(shè)計管理 設(shè)計進(jìn)度 設(shè)計變更
設(shè)計管理是工程項目管理的一個重要組成部分,它的職責(zé)范圍根據(jù)各單位的性質(zhì)和分工的差異有所不同。一般來說,設(shè)計管理的職責(zé)范圍包括設(shè)計單位的選定、對設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理、設(shè)計圖紙的審查、嚴(yán)格控制設(shè)計變更,從而實現(xiàn)對工程項目三大目標(biāo)(投資、進(jìn)度和質(zhì)量)的控制。
設(shè)計單位的選定可以采取直接指定、設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競賽等方式。對于一些特殊行業(yè)的項目設(shè)計,由于一些和項目有關(guān)的設(shè)計參數(shù)以及運行數(shù)據(jù)掌握在相關(guān)行業(yè)的設(shè)計院手中,其他設(shè)計院無法參與其中,故只能采取直接指定的方式。例如福建煉油化工有限公司一體化項目中配套的廠外供電和化工鐵路等項目的設(shè)計就采取直接委托的方式。而對于通用的設(shè)計項目,為了優(yōu)選,保證工程設(shè)計質(zhì)量,降低設(shè)計費用,縮短設(shè)計周期,就采用設(shè)計招標(biāo)來選定設(shè)計單位。例如福建煉油化工有限公司現(xiàn)有賓館改造項目的設(shè)計就采取設(shè)計招標(biāo)的方式來選定設(shè)計單位。而設(shè)計方案競賽的主要目的是用來獲得理想的設(shè)計方案,同時也有助于選擇理想的設(shè)計單位,從而為以后的工程設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。例如福建煉油化工有限公司一體化項目中配套的青蘭山原油庫區(qū)護(hù)岸項目的設(shè)計原來直接委托給國內(nèi)一家甲級設(shè)計單位(A設(shè)計院)進(jìn)行設(shè)計,后來又邀請國內(nèi)另一家甲級設(shè)計單位(B設(shè)計院)參與設(shè)計方案競賽,為了慎重起見,業(yè)主邀請了五位專家對兩家設(shè)計單位的設(shè)計方案進(jìn)行比選,最后經(jīng)專家評審,B設(shè)計院的設(shè)計方案被采用。
當(dāng)設(shè)計單位選定以后,建設(shè)單位和設(shè)計單位就設(shè)計費用及委托設(shè)計合同中的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行談判、磋商,雙方取得一致意見后,就簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同。在該合同中,需要明確設(shè)計進(jìn)度及設(shè)計成果交付的時間和數(shù)量。建設(shè)工程中項目管理對設(shè)計進(jìn)度控制的主要任務(wù)是出圖控制,也就是通過采取一些有效措施使工程設(shè)計者如期完成初步(基礎(chǔ))設(shè)計、施工圖設(shè)計等各階段的設(shè)計工作,并提交相應(yīng)的設(shè)計圖紙和說明。而目前國內(nèi)大部分的設(shè)計合同在某種程度上來講,不利于甲方,缺乏對設(shè)計方進(jìn)度控制的約束。為了更好的解決這一問題,應(yīng)該在設(shè)計合同中明確表示出以項目設(shè)計階段的可交付成果(里程碑)作為支付設(shè)計費用的必要要求。設(shè)計管理人員應(yīng)和合同管理人員一道按照合同要求對設(shè)計單位的工作進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。這一點,我們在實際工作中深深感受到它的重要性。
投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程,影響項目投資最大的階段,是約占工程項目建設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計結(jié)束前的工作階段。在初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%~95%;在技術(shù)設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為35%~75%;在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為5%~35%。很顯然,項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目作出投資決策后,控制項目的投資關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見,設(shè)計對整個建設(shè)工程的效益是何等重要。目前中國國內(nèi)工程建設(shè)項目有關(guān)投資控制存在的問題在于:設(shè)計、采購與施工分家,這就導(dǎo)致了工程項目管理的過程中工作的銜接方面出現(xiàn)了比較大的問題,使工程造價普遍較高,怎么解決這一問題,關(guān)鍵就在于很好的應(yīng)用設(shè)計管理到工程項目管理中來,這樣做的目的不僅有利于工作很好的銜接,而且能夠在功能方面,更能夠滿足合理化、人性化的要求,更好的體現(xiàn)客戶的要求,真正做到客戶利益最大化。要解決這一問題,可采用價值工程(價值分析)的方法,即運用集體智慧和有組織的活動,著重
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