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合同管理的風險分析與防范

2006/9/30 8:52:09 |  9108次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

 在充滿風險的建筑市場中,《施工合同無效的法律后果》是非常嚴重的。因此,搞好《合同管理的風險分析與防范》,加強《施工企業(yè)合同的風險管理》,對于施工企業(yè)運營至關重要,這也正是《合同管理芻議》的目的所在。

    隨著我國市場經濟體制改革的逐步深入,尤其是加入WTO后建筑市場全面與國際接軌,國家在全國范圍內開展的大規(guī)模建筑市場秩序整頓,都說明了國家對整頓建筑市場不規(guī)范行為的決心。但由于目前建筑市場“僧多粥少”,競爭激烈,導致了買方市場的嚴重傾斜,同時由于合同法律環(huán)境不好,合同法律體系還不完善,建筑施工企業(yè)的法律意識淡薄,造成建筑市場有法不依、執(zhí)法不嚴的問題時有發(fā)生,業(yè)主常常用苛刻的合同條款把風險轉移給承包商,造成風險承擔上的嚴重不平衡。面對當前的實際情況,施工單位只有重視合同,重視合同管理才能有效的降低工程風險,增加企業(yè)利潤。

   現就施工企業(yè)合同管理中的風險分析與防范談談自己粗淺認識。

常見形式 

   建筑工程承包合同的風險主要分為兩類,一是合同本身所帶來的風險,二是合同條款中存在的“陷阱”。

 采用固定價格合同帶來的風險。采用固定價格合同,雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法,在約定風險范圍內合同價款不再調整。這種合同形式,給建筑施工企業(yè)所帶來的風險最大。在現代工程中,特別在合資項目中,業(yè)主喜歡采用固定總價合同,因為采用這種合同形式  的工程竣工結算方式較為簡單,比較省事,合同的執(zhí)行過程中,雙方就價格的爭議較少,承包商的索賠機會也較少,承包商承擔的風險較大。首先是價格風險,包括報價計算錯誤、漏報項目。其次是工作量風險,包括工作量計算的錯誤等。如果業(yè)主用初步設計文件招標,讓承包商計算工作量報價,或盡管施工圖設計已經完成,但做標期太短,承包商無法詳細核算,通常只有按經驗或統(tǒng)計資料估算工作量。這時承包商處于兩難的境地,工作量算高了,報價沒有競爭力,不易中標,算低了,自己要承擔風險和虧損。

 工程款支付條款中的風險。工程款的支付按時間劃分大致可分為四個階段,即預付款、工程進度款、最終付款和退還保修金。當前拖欠工程款已成為困擾施工企業(yè)的嚴重問題,墊資、帶資施工的現象仍然十分普遍,這些都給施工企業(yè)的正常發(fā)展帶來困難,同時也是造成“爛尾樓”現象的成因之一,也是施工單位拖欠農民工工資的主要原因。許多工程合同對這部分條款不甚明確,尤其是對工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴密,不公平,給施工企業(yè)造成經濟糾紛和經濟損失。

    合同文件前后不一致所帶來的風險。關于工程洽商、變更等方面的書面協(xié)議和文件在合同文件中具有最高效力,且簽署在后的協(xié)議和文件效力高于簽署在先的。如果工程管理人員在整個合同執(zhí)行過程中,簽署文件時出現了與早期文件不一致而且不利于自己這一方的內容,就會帶來額外的損失。

    工程變更風險。由于工程項目的復雜性和工程項目施工的長期性,合同執(zhí)行過程中經常涉及工程變更問題。如果承包商在施工中提出了關于設計更改、材料設備換用的合理化建議,經業(yè)主工程師同意,可以變更。但如未經工程師同意,擅自變更,即使是合理的,承包商也要對此賠償損失,并且不順延工期。在變更程序上的疏忽,容易導致業(yè)主的反索賠。

風險防范

    在合同管理中進行風險分析的目的是研究如何降低風險程度或規(guī)避風險,減少風險損失。在預測到主要風險因素后,應根據不同風險因素提出相應的風險規(guī)避和防范對策。

    做好調研工作,完善專用條款。建筑施工企業(yè)在投標之前應就該工程項目所存在的風險因素進行調研分析,在收到工程招標文件后要認真研究招標文件的內容,及時發(fā)現潛在的風險因素,在招標答疑時予以解決,即我們所說

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