分包工程的合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)與項(xiàng)目之間上下聯(lián)動，使整個(gè)管理過程透明化、程序化，形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的操作程序，達(dá)到合作雙方的雙贏。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。因?yàn)橐豁?xiàng)分包工程管理是否到位，效果好壞，很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。
分包隊(duì)伍的選擇標(biāo)準(zhǔn)
分包隊(duì)伍的選擇往往決定了一個(gè)項(xiàng)目分包工程合同管理的成敗。分包隊(duì)伍的選擇與招投標(biāo)中的資質(zhì)預(yù)審有某種相似之處，但由于社會上存在著千變?nèi)f化的分包和形形色色的掛靠，使得其真?zhèn)坞y辯，從企業(yè)資質(zhì)、注冊資本及財(cái)務(wù)狀況是較難反映分包隊(duì)伍的好壞，選擇分包隊(duì)伍優(yōu)選選擇與企業(yè)有過良好合作關(guān)系的對象，在此基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展壯大分包隊(duì)伍。對于新的合作對象，除了從企業(yè)資質(zhì)、注冊資本及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行考查外，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面應(yīng)進(jìn)行全面的了解。
人員配備要求。除了具備相關(guān)的具有類似施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員外，關(guān)鍵是具備與其承擔(dān)的分包工程相關(guān)的技術(shù)工人和熟練的操作手。
資金籌措能力。這是反映分包隊(duì)伍實(shí)力的一個(gè)指標(biāo)，要求分包商具有一定的資金籌措能力，這樣能減少總承包商很多的風(fēng)險(xiǎn)，有利于合同的順利執(zhí)行，有時(shí)甚至能關(guān)系到合同執(zhí)行的成敗。
設(shè)備情況。必須具備在合同工期內(nèi)完成合同所必須的設(shè)備。
施工經(jīng)歷。必須具有承擔(dān)類似工程的施工經(jīng)歷。
施工成本。分包商的施工成本往往被總承包商忽視，一個(gè)好的分包合同理應(yīng)達(dá)到總承包商和分包商的雙贏，這是合同能否順利執(zhí)行的必要前提，只有分包商的施工成本低于分包單價(jià)，分包商才能獲利，從而能順利的完成合同，否則，會給合同的履行帶來極大的困難，因而了解分包商的施工成本是很有必要的。
分包合同的簽訂細(xì)節(jié)
分包工程的合同管理首先要規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序，使整個(gè)管理過程透明化、程序化。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。在簽訂合同時(shí)以下幾個(gè)方面的細(xì)節(jié)需要特別注意。
合同簽訂要及時(shí)。有些分包工程不能及時(shí)簽訂合同，只管干活搶進(jìn)度，形成了合同事實(shí)，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，使項(xiàng)目的合同談判處于非常被動狀態(tài)，達(dá)不到預(yù)期的分包目的，從而使雙方引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
合同簽訂要執(zhí)行會簽制度。合同正式簽訂前，要執(zhí)行會簽制度，公司可以明文規(guī)定未給會簽的合同都屬個(gè)人行為，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，從而杜絕個(gè)人行為給單位造成損失，如，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人或項(xiàng)目其他領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人私自簽訂的各種出賣公司利益的不平等合同。
合同簽訂人要合法。一些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)法人授權(quán)，非法與分包商簽訂各種合同是分包合同管理混亂的一種表現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理為公司授權(quán)對外簽訂合同的唯一合法代理人，其他任何人未經(jīng)公司法人授權(quán)不得對外簽訂任何形式的合同，否則應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
預(yù)付款問題。除非分包大型的工程，一般的小型分包工程，分包商都具有一定的資金籌措能力，因而不應(yīng)支付工程預(yù)付款，即使是大型分包工程，如果分包商不能出具相應(yīng)保函，也不能支付預(yù)付款，否則分包工程的合同管理就會處于被動狀態(tài)，從而給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。分包工程的合同管理有很多問題出現(xiàn)在各種表現(xiàn)形式的預(yù)付款上（包括借款），項(xiàng)目分包工程出現(xiàn)的超支付現(xiàn)象就是其突出表現(xiàn)。
工程轉(zhuǎn)包及層層分包。分包工程如果管理不到位，很容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)包及層層分包現(xiàn)象，因此，為杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生，在合同中應(yīng)注明“出現(xiàn)此類現(xiàn)象視為違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。”
工程進(jìn)度控制。有的分包商由于種種原因，有時(shí)會出現(xiàn)“占著茅坑不拉屎”的現(xiàn)象，更有甚者很長時(shí)間聯(lián)系不上分包商，使項(xiàng)目處于很大的被動狀態(tài)，因此，合同應(yīng)中明確規(guī)定“承包人或其書面