論建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式的科學(xué)轉(zhuǎn)換*
戚安邦 孫賢偉
摘要：本文全面闡述了我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的主導(dǎo)模式應(yīng)該按照逐步由全過(guò)程造價(jià)管理和全生命周期造價(jià)管理向全面造價(jià)管理范式轉(zhuǎn)換的原因和步驟。同時(shí)，本文還討論了現(xiàn)有各種建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式的差異和它們各自適用的情況以及建設(shè)項(xiàng)目工程全面造價(jià)管理的核心思想和基本原理與方法。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目生命周期；全過(guò)程造價(jià)管理；全面造價(jià)管理；管理范式轉(zhuǎn)換
On Paradigm Transfer for Construction Project Cost Management
(QI Anbang, Sun Xianwei)
Abstract: This paper totally presents the reasons and steps of paradigm transfer of construction project cost management from whole process cost management model, life cycle cost management model to total cost management model. It is also discussed that the difference among all construction project cost management models and their suitable situations, as well as the kernel and basic principle of Total Cost Management for construction project cost management.
Key Words: Project Life Cycle; Whole Process Cost Management; Total Cost Management; Management Paradigm Transfer.
*本文屬于國(guó)家教育部人文社科課題的研究成果之一，該課題的批準(zhǔn)號(hào)是：01JA630041。
自從前國(guó)家計(jì)委于1988年提出要在全國(guó)推行建設(shè)項(xiàng)目的“全過(guò)程造價(jià)管理”理念以來(lái)，一直到2003國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》
[1]為止，我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式初步完成了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下基于統(tǒng)一定額的管理范式向基于工程量清單的造價(jià)管理范式的轉(zhuǎn)換。但是這一步轉(zhuǎn)換并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)我們要向建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理范式轉(zhuǎn)化的最終目標(biāo)，甚至連建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的編制者也承認(rèn)這一規(guī)范中給出的工程造價(jià)確定方法仍然存在許多問(wèn)題
[2]。為此，近來(lái)不管是政府主管部門還是企業(yè)都十分關(guān)注我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式的轉(zhuǎn)換問(wèn)題，因?yàn)檫@是關(guān)系到未來(lái)我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域如何發(fā)展和向轉(zhuǎn)變的大問(wèn)題，是我國(guó)未來(lái)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理究竟采用何種主導(dǎo)模式（范式）的大問(wèn)題。
現(xiàn)在國(guó)際上存在著三種不同的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的基本模式：其一是英國(guó)人最先在1980年前后提出的全生命周期造價(jià)管理模式，其二是我國(guó)最先在1988年前后提出的全過(guò)程造價(jià)管理模式，其三是美國(guó)人最先在1993年前后提出的全面造價(jià)管理模式。作者認(rèn)為首先有必要重新審視一下全球建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的發(fā)展歷史進(jìn)程，然后再通過(guò)對(duì)現(xiàn)有這些建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式的比較研究，最終才能給出我國(guó)未來(lái)應(yīng)該采納的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式的研究結(jié)論。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式的歷史發(fā)展進(jìn)程
人們對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式的認(rèn)識(shí)是隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步和管理科學(xué)的不斷拓展而逐漸進(jìn)步和展開(kāi)的。最初的建設(shè)項(xiàng)目