【摘要】 目前國內(nèi)水利工程的基建項目都實行招投標制,做好工程的標書編制直接關(guān)系到施工企業(yè)能否中標,文章對水利工程標書的編制技巧進行了分析。
  
0　引言 

　　自20 0世紀80年代初我國就開始在基本建設(shè)領(lǐng)域推行招投標制度,《中華人民共和國招標法》頒布實施后,一個公開、公平、公正和誠實信用的建設(shè)工程招標市場正在逐步形成。因此,如何編制一本造價合理、工期適當、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、方案可行的投標標書確保工程中標,是一個值得研究的問題。本文就水利工程招標中如何編制投標標書進行探討。 

1　標段的選擇(購買標書) 

　　投標前應(yīng)果斷進行決策,從中介、代理公司和工程招標網(wǎng)上獲取工程的招標信息,同時了解工程的特點、項目所在地情況、近期及長遠目標等關(guān)鍵因素迅速決策,必要時進行可行性分析。業(yè)主招標時,常允許一個投標單位同時報投多個標段。投標單位要考慮投幾個標段、投哪些標段。有力量的投標單位盡可能多投標段。報投標段數(shù)量太少,投標覆蓋面小,限制了投標操作靈活性,降低中標率;太多了,在限定時間內(nèi),標書編制任務(wù)重,編標人員精力分散,影響標書編寫質(zhì)量而降低中標率,同時還加大購買、編制標書的費用開支。一般報投2～3個標段較為適當。在選擇工程標段位置方面,一是所選標段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合;二是要做到標段大小兼顧,施工難易兼顧,有條件的話,可以到工地現(xiàn)場查看后再做決定;三是要注意避開實力較強的競爭對手。 

2　標書的編制 

　　認真進行調(diào)研分析后,一方面要組織人員精心編制標書,同時還要利用各種途徑了解業(yè)主的有關(guān)情況。如項目的資金來源;業(yè)主在國內(nèi)國際的信譽;業(yè)主擁有的其他項目等,所有這些信息對標書內(nèi)價格的定位,方案的確定等都非常有用。根據(jù)常規(guī),資金緊缺的業(yè)主一般考慮最低價中標,而資金富裕者則多數(shù)要求牌子響、名氣大、技術(shù)先進的施工單位。 

　　編制投標書是投標工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標書以后,會很快召開由投標單位參加的標前會并組織現(xiàn)場考查,以解答投標單位對標書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復(fù)研究招標文件,列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括:地貌(植被)地形情況、當?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價清費水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟情況等。 

　　現(xiàn)場考查后要立即制定編標計劃,明確人員分工,使整個編標過程按計劃進行,以免造成前松后緊粗制濫造。投標書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標價和施工組織設(shè)計。編制預(yù)算要注意如下問題:①采用的定額要正確,業(yè)主沒指定的,一般采用同行業(yè)國家最新定額;②各項預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素;③工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準,即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤,未經(jīng)業(yè)主書面批準不得自行調(diào)整;④預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查,不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù),預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。  轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng)

　　工程施工組織設(shè)計是中標后施工管理的計劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,一定要科學(xué)合理、切實可行。施工組織設(shè)計主要包括:項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施、環(huán)境保護措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標價及投標的成敗,投標單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,初定八套方案進行測算、比較。以確

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