研究發(fā)展可說是企業(yè)所有部門中,角色地位受到環(huán)境變遷影響最大的一個部門。企業(yè)組織對于研究發(fā)展功能的認定,也隨著環(huán)境變化,產(chǎn)生與過去截然不同的觀點。Roussel, Sead, Erickson (1991)的研究,將研究發(fā)展功能地位的演進歷程分為四個世代,而其中每一階段的演進,都代表技術(shù)創(chuàng)新對于企業(yè)經(jīng)營所起的重大關(guān)鍵作用。
所謂第一代的研發(fā)管理,并沒有明顯的策略目的,研發(fā)與當前業(yè)務(wù)沒有直接關(guān)連,研發(fā)活動主要由科學(xué)家與技術(shù)專家主導(dǎo),企業(yè)高層不參與研發(fā)相關(guān)的決策。處于這一階段的企業(yè),一般將研發(fā)視為可有可無的行為,對于研發(fā)支出采取成本控制的方式,也不期待研發(fā)成果對于當前營運可能帶來顯著的貢獻,因此研發(fā)部門必須每年都要主動向企業(yè)爭取部門預(yù)算。
另一方面,研發(fā)部門本身對于研發(fā)活動也沒有一套系統(tǒng)化的管理方式,研發(fā)主題選擇大都由技術(shù)人員自主決定,沒有明確的商業(yè)化動機,研發(fā)成果的評量也都以技術(shù)產(chǎn)出指針為主。因此我們可以說,第一代研發(fā)管理是一種極為初階的管理活動,組織僅能認知研發(fā)活動的專業(yè)性特征,但尚未體認到研發(fā)活動對于企業(yè)營運的重要性與關(guān)連性。
基本上,第一代研發(fā)還屬于組織內(nèi)的特殊活動,是一種行有余力的額外性嘗試行為,但有時這種不受體制內(nèi)限制的研發(fā)也能產(chǎn)生驚人的成果。例如,早期AT&T所屬的貝爾實驗室曾發(fā)明晶體管,并引發(fā)電子產(chǎn)業(yè)的新革命。不過,由于第一代研發(fā)之創(chuàng)新活動經(jīng)常與企業(yè)經(jīng)營策略相脫節(jié),因此縱然產(chǎn)生重大創(chuàng)新,研發(fā)成果往往也未必能為組織所利用。AT&T的營運并未受益于晶體管的發(fā)現(xiàn),反而日本新力公司利用晶體管來微小化許多家電產(chǎn)品,后來成為消費性電子產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)廠商。
當企業(yè)進入第二代研發(fā)管理的觀念時,研發(fā)與業(yè)務(wù)逐漸產(chǎn)生連結(jié)關(guān)系,不過大都由業(yè)務(wù)部門提出需求,而研發(fā)部門被動的配合。組織仍然采取功能性分工,不過與業(yè)務(wù)目標相關(guān)的研發(fā)項目,也開始采取矩陣式的管理方式。研發(fā)活動依據(jù)項目的類型,采取不同的績效評估與管理方式。例如,基礎(chǔ)研究的目標與方向,仍然由研發(fā)專業(yè)人員自行掌控,并無正式的項目管理,績效衡量也以同僚評估與技術(shù)指針為主;但在應(yīng)用與產(chǎn)品開發(fā)的部分,目標、預(yù)算、進度等都需要與業(yè)務(wù)部門共同協(xié)商決定,采取較為嚴謹?shù)捻椖抗芾?,并以比較明確的經(jīng)濟效益指針來評估研發(fā)活動的績效。
在第二代的研發(fā)管理階段,雖然企業(yè)已將研發(fā)納入營運活動的一部份,不過研發(fā)活動仍以配合公司經(jīng)營方針為依歸,研發(fā)創(chuàng)新成果并不被視為競爭優(yōu)勢的主要組成部分,因此研發(fā)在組織內(nèi)仍屬于功能性部門的地位。一般在技術(shù)發(fā)展較為成熟的產(chǎn)業(yè),或采取技術(shù)跟隨者策略的企業(yè),大都采用這種第二代的研發(fā)管理觀念。例如,鋼鐵工業(yè)就屬于技術(shù)發(fā)展較為成熟的產(chǎn)業(yè),因此中鋼公司技術(shù)部門的主管就很少能夠被升遷為總經(jīng)理。雖然中鋼也有從事基礎(chǔ)研究與新材料開發(fā)的研發(fā)活動,但技術(shù)部門的主要任務(wù)還是在支持業(yè)務(wù)部門提出的新產(chǎn)品開發(fā)計畫與生產(chǎn)部門的各項制程改進需求。
而第三代研發(fā)管理將研發(fā)活動納入整體組織的策略架構(gòu)之中,因此研發(fā)活動就有比較明確的策略目的,研發(fā)也與企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)緊密的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)營活動中的重要組成部分,企業(yè)采取跨部門的矩陣組織來從事創(chuàng)新活動,對于重要的創(chuàng)新項目,也會采取獨立項目小組的方式,超越部門本位的限制,由公司高層來直接領(lǐng)導(dǎo)重大的技術(shù)創(chuàng)新活動。研發(fā)創(chuàng)新活動融入企業(yè)整體的流程作業(yè),研發(fā)部門與所有其它功能部門的關(guān)系極為密切,技術(shù)創(chuàng)新成為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的重要因素。研發(fā)部門的地位大幅躍升,能與業(yè)務(wù)與生產(chǎn)平起平坐。企業(yè)投入于研發(fā)創(chuàng)新的經(jīng)費大幅增加,不過同時也更加重視研發(fā)成果的績效評估。依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營策