【摘要】 目前國(guó)際上通常采用的項(xiàng)目總承包方式有以下幾種：交鑰匙總承包方式；設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包方式；設(shè)計(jì)加采購(gòu)承包方式；設(shè)計(jì)加施工承包方式、設(shè)計(jì)加建造承包方式；以及BOT、BOOT 等多種項(xiàng)目建設(shè)和承包方式。中材科工集團(tuán)現(xiàn)在承接的國(guó)外水泥總承包工程通常采用設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包方式，即所謂的EPC模式和交鑰匙總承包方式。
目前國(guó)際上通常采用的項(xiàng)目總承包方式有以下幾種：交鑰匙總承包方式；設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包方式；設(shè)計(jì)加采購(gòu)承包方式；設(shè)計(jì)加施工承包方式、設(shè)計(jì)加建造承包方式；以及BOT、BOOT 等多種項(xiàng)目建設(shè)和承包方式。中材科工集團(tuán)現(xiàn)在承接的國(guó)外水泥總承包工程通常采用設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包方式，即所謂的EPC 模式和交鑰匙總承包方式。
首先，它不像施工承包或施工總承包那樣有一套詳細(xì)的施工圖作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，因?yàn)榭比^程的各種不利因素帶來的巨大危害性，及時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，將各種可能的風(fēng)險(xiǎn)加以科學(xué)、有效管理，趨利避害。
１．認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定性，既是危險(xiǎn)也是機(jī)會(huì)。通常大的機(jī)遇伴隨著較大的危險(xiǎn)。從集團(tuán)承接的國(guó)際合同來看，單條生產(chǎn)線由２０００噸／日已上升至目前的５０００ 噸／ 日，合同額由幾千萬美元達(dá)到目前的２ 億多美元，風(fēng)險(xiǎn)是直線上升的。
風(fēng)險(xiǎn)大致可以分為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、組合風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。同樣的風(fēng) 險(xiǎn)。說到底，工程建設(shè)承包方式的變化是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分方式的變化。與其他承包方式不同的是，由于工程總承包獲利較豐，因而與其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也較其他工程承包方式為多、為大，具有多樣性、復(fù)雜性、社會(huì)性、全局性和發(fā)展性等特征。如交鑰匙總承包必須面對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工安裝和試運(yùn)行服務(wù)全過程的風(fēng)險(xiǎn)；而設(shè)計(jì)加施工總承包面對(duì)的只是設(shè)計(jì)和施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)進(jìn)行總承包項(xiàng)目管理與國(guó)際承包商差距很大，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少，容察、設(shè)計(jì)本身也屬于工程總承包的范圍?？辈?、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程造價(jià)的影響很大。其次，工程總承包涉及的資金數(shù)額巨大，業(yè)主還款時(shí)間長(zhǎng)，涉及到總承包企業(yè)融資模式設(shè)計(jì)、業(yè)主還款能力評(píng)估、業(yè)主抵押物擔(dān)保準(zhǔn)備、工程移交轉(zhuǎn)讓的納稅、項(xiàng)目所在國(guó)政治、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況等諸多問題。因此，隨著國(guó)外總承包業(yè)務(wù)的增加，所來帶的匯率風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等正逐步顯現(xiàn)。面對(duì)如此多的風(fēng)險(xiǎn)，如不進(jìn)行認(rèn)真預(yù)測(cè)，并采取及時(shí)有效的管理措施，集團(tuán)可能面對(duì)巨大的損失。因此，在大力發(fā)展國(guó)外工程總承包，進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，我們必須充分認(rèn)識(shí)在國(guó)外工程總承包險(xiǎn)狀況，在項(xiàng)目經(jīng)理來看可能是很大的，但是對(duì)于企業(yè)經(jīng)理來講，由于擁有更高的地位和更多的資源，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，把該風(fēng)險(xiǎn)放到組合風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，那么風(fēng)險(xiǎn)可能就不是很大。同樣，組合風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)經(jīng)理來講可能很大，無法承受，但是如果再高一層，從投資人的角度來看，將該風(fēng)險(xiǎn)放到整個(gè)的投資系統(tǒng)當(dāng)中，由于投資的多元和分散，那么較大的組合風(fēng)險(xiǎn)也可能就變得可以接受。一般來講，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)≤組合風(fēng)險(xiǎn)≤系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榉窍到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)可以被合理分散，在系統(tǒng)內(nèi)部消化。
２．識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別實(shí)際是關(guān)于將來風(fēng)險(xiǎn)事件的設(shè)想，是預(yù)測(cè)一個(gè)項(xiàng)目有哪些可能存在的風(fēng)易引發(fā)大的風(fēng)險(xiǎn)。歸納起來至少有以下幾種：
（１）融資風(fēng)險(xiǎn)。融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于承包商先期就設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行的資金籌措而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。采用Ｅ Ｐ Ｃ 方式的國(guó)外工程總承包根據(jù)合同約定的不同，有時(shí)需要承包商解決工程部分資金。由于項(xiàng)目的規(guī)模一般較大，合同額少則幾千萬美元，多則上億或幾億美元。因此，在自籌一部分資金作為項(xiàng)目前期費(fèi)用外，還需要以項(xiàng)目的名義進(jìn)行融資。而融資難免遭遇金融風(fēng)險(xiǎn)，例如貸款利率高、貸款條件苛刻、資金遲遲不能到位、金融機(jī)構(gòu)