核心提示:本文主要論述銀行保函的內(nèi)容和種類,以及開具銀行保函的注意事項。
在國際承包工程業(yè)務(wù)中,當(dāng)事人為避免對方違約導(dǎo)致自身受到損失,保證工程如期簽約和履行,常常要求對方提供各種經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,銀行保函是其中比較常見的形式。所謂銀行保函是銀行應(yīng)申請人的要求向保函受益人開具的獨立的書面保證文件,是有條件地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)保證責(zé)任的契約性憑證,是一種備用性銀行信用。
銀行保函的種類
銀行保函作為銀行開具的獨立的書面保證文件,主要內(nèi)容包括主要擔(dān)保人、被擔(dān)保人、受益人、擔(dān)保原因、擔(dān)保金額、擔(dān)保貨幣、擔(dān)保責(zé)任、索償兌現(xiàn)的條件、有效日期、保函代號。銀行保函可以分為如下六類。
投標(biāo)保函(Bid Bond/Guarantee)。投標(biāo)保函亦稱投標(biāo)保證書。由發(fā)包國指定銀行或在發(fā)包國注冊的國際銀行機構(gòu),或由發(fā)包國認(rèn)可的承包商所在國的中央銀行(如我國的中國銀行)代表投標(biāo)人向招標(biāo)機構(gòu)出具的一種保函,它保證投標(biāo)人在決標(biāo)簽約前不撤銷其投標(biāo)書,中標(biāo)后在約定的時間內(nèi)與業(yè)主簽約及簽約后及時提交履約保函,如果投標(biāo)人違約,則業(yè)主可以通過該銀行獲得由于投標(biāo)人不履行義務(wù)所造成損失的經(jīng)濟(jì)補償。投標(biāo)保函是隨同投標(biāo)書一起遞交招標(biāo)機構(gòu)的,保函一旦開出,在其有效期內(nèi)不可撤銷。保函的金額通常在文件中作出規(guī)定,一般約為投標(biāo)者報價總金額的l%~2%。特大型工程總價很高,其保函金額百分比可以低一些。有些招標(biāo)項目投標(biāo)保證金額不用百分比表達(dá),而是規(guī)定一個固定的金額數(shù),投標(biāo)保函的主要擔(dān)保責(zé)任如下:
投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo),投標(biāo)有效期與投標(biāo)保函有效期一致,通常在招標(biāo)須知中有規(guī)定,一般約為三個月(90天),最長的120天~180天,在此期間投標(biāo)人不得撤標(biāo)。
投標(biāo)人一旦中標(biāo),必須在收到中標(biāo)通知后一定時間內(nèi),如7天,15天或30天,去業(yè)主所在國商簽合同。
簽約時(或簽約后15天內(nèi))必須提交履約保函。
對于以上責(zé)任,投標(biāo)人有任何一條沒有履行,業(yè)主都有權(quán)沒收其投標(biāo)保函,向銀行索賠其擔(dān)保金額。如果投標(biāo)人沒有違背上述任何一條,或者沒有中標(biāo),則業(yè)主應(yīng)退回原投標(biāo)保函,投標(biāo)人相應(yīng)解除擔(dān)保的責(zé)任。
如果由于業(yè)主方面的原因(如評標(biāo)議標(biāo)時間延長)要求承包商延長投標(biāo)保函有效期,承包商根據(jù)具體情況有三種選擇:其一拒絕延長,收回保函,放棄投標(biāo);其二,同意延長,到銀行辦理延期手續(xù),交納手續(xù)費;其三,同意延長,并辦理了延期手續(xù),但同時致函業(yè)主保留調(diào)整投標(biāo)報價的權(quán)利。通常無望得標(biāo)取其一、有望得標(biāo)取其二,原報價偏低,招標(biāo)須知中又有調(diào)價方面的規(guī)定可以取其三。
履約保函(PerformanceBond/Gurantee)。履約保函主要作用是保證承包商按照合同規(guī)定正常履行義務(wù)。如果承包商發(fā)生違約行為,不能按質(zhì)、按量、按期完成合同規(guī)定的義務(wù),業(yè)主有權(quán)憑該保函向銀行索償其擔(dān)保金額,作為業(yè)主所受損害的賠償。它是合同生效的必要條件之一。履約保函也是由發(fā)包國指定銀行或在發(fā)包國注冊的國際銀行機構(gòu),或由承包商所在國銀行(為業(yè)主認(rèn)可的),向業(yè)主出具的擔(dān)保契約。履約保函的擔(dān)保金額,應(yīng)在工程承包合同中規(guī)定,一般為合同總金額的10%,也有的規(guī)定一個固定的數(shù)額。
履約保函的有效期長短取決于工期的長短。一般略長于合同工期。履約保函只有在工程全面竣工并獲得現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽發(fā)驗收合格證書后才予退還。有的合同規(guī)定,在維修期滿并獲得維修滿意證書后才退還,承包人在商簽合同時一般要求業(yè)主同意如下要求:在工程竣工驗收合格后承包商用一份銀行的維修保函代替履約保函,維修保函的金額最高不超過工程維修保留金總額,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于履約保函的金額,既合理
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