1、招投標(biāo)階段
在招投標(biāo)階段,監(jiān)理方主要工作是根據(jù)前期調(diào)研工作,協(xié)助建設(shè)方編制招標(biāo)文件,協(xié)助建設(shè)方評標(biāo)及保管合同及文檔。其中招標(biāo)文件應(yīng)包括:投標(biāo)人須知、招標(biāo)項目性質(zhì)、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、工期要求、培訓(xùn)要求、驗收要求、報價要求、投標(biāo)人資質(zhì)等級要求、投標(biāo)保證金要求、投標(biāo)文件編制要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、履約擔(dān)保函、合同主要條款等內(nèi)容。而協(xié)助評標(biāo)工作主要則從以下方面入手:
?、拧⒓夹g(shù)方面
對于技術(shù)方面的評比,一般有兩種方法:一是比較法,二是打分法。比較法一般是從標(biāo)書的技術(shù)部分中選取一些關(guān)鍵技術(shù)進行橫向比較,誰的參數(shù)最接近標(biāo)書要求,誰的技術(shù)評比的名次就越靠前。相對于比較法,打分法的精確性更高些。打分法也是從標(biāo)書中選擇關(guān)鍵技術(shù)參數(shù),按照預(yù)定好的權(quán)值計算分值進行打分,分?jǐn)?shù)高者就在技術(shù)方面具有更大優(yōu)勢。兩種方法各有長短。打分法一般適用于需要提取的關(guān)鍵技術(shù)種類比較多比較復(fù)雜且具有較大的成熟度、能較清晰劃分高下的情況,但在目前的評標(biāo)工作中,一般都是采用比較法。
在技術(shù)方面,同時還應(yīng)該考慮投標(biāo)單位的技術(shù)背景等信息。比如公司具有的CMM等級,是否有過類似項目的開發(fā)經(jīng)驗以及過去項目的客戶反饋等。
?、啤r格方面
在價格方面,監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助招標(biāo)方對評標(biāo)價進行評比。在核算時應(yīng)注意如下因素:
?、佟⒖倛髢r是否等于各分項報價之和。如果總報價不等于各分項報價之和,則以各分項報價之和為準(zhǔn),價差按誤差處理。
②、貨幣轉(zhuǎn)換。如果投標(biāo)價所使用的貨幣不一樣,則需根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日中國國家外匯管理局公布的各種貨幣對美元匯率的賣出價,將非美元報價折算成美元報價后再進行比較。
?、邸髢r缺項的處理。對照投標(biāo)文件的要求核對每一項報價,如果發(fā)現(xiàn)有缺項報價,按規(guī)定必須先發(fā)函澄清,如果屬實則將這一標(biāo)中所報該項的平均報價補充投標(biāo)商缺項報價計算評標(biāo)價格,并且注明該項補遺的相關(guān)指標(biāo)在招標(biāo)文件中的序號及理由。如果缺項的總金額超過開標(biāo)價格的5%時,則可視為重大偏差。
④、超范圍投標(biāo)項目的處理。投標(biāo)商在投標(biāo)文件中超過投標(biāo)文件規(guī)定范圍投報的項目,原則上不能作為增減因素修改評標(biāo)價格,也不可以發(fā)函澄清其報價。只有當(dāng)超范圍投標(biāo)項目在報價表中有單獨列名報價時,經(jīng)批準(zhǔn)可以從評標(biāo)價格中扣除,并且在表下注明該項報價在投標(biāo)文件中的編號以及理由。
經(jīng)過調(diào)整補充所得到的報價則稱為評標(biāo)價,對評標(biāo)價進行評比和排序即得到價格方面的評測結(jié)果。
?、?、其它方面
任何產(chǎn)品的生產(chǎn),都著重對質(zhì)量、成本和交貨期三方面的控制。對于軟件開發(fā)項目,除了技術(shù)因素和價格因素,交貨期也是一個重要的指標(biāo)。所以投標(biāo)書所報的交貨期也需重點考慮。與此同時,技術(shù)規(guī)范中所要求的有關(guān)服務(wù)費用,投標(biāo)人的信譽,售后服務(wù)等因素也需要考慮到。
2、總體規(guī)劃階段
在招投標(biāo)階段確定中標(biāo)人,甲乙雙方簽訂合同之后,整個項目就形成了建設(shè)方、承建方和監(jiān)理方的三方并存協(xié)作的一個團體,因此合理統(tǒng)一的規(guī)劃就是項目成功的基礎(chǔ)??傮w規(guī)劃階段的主要任務(wù),就是在承建方制定出項目規(guī)劃后,對其項目規(guī)劃審查,并根據(jù)承建方的項目規(guī)劃,修訂前期制定的監(jiān)理項目規(guī)劃。
監(jiān)理規(guī)劃的性質(zhì),是監(jiān)理方對整個項目工作的初步設(shè)計,是具體的監(jiān)理活動的基礎(chǔ)。監(jiān)理規(guī)劃一般由監(jiān)理方在該項目的總監(jiān)理工程師制定。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
⑴、工程概況。包括工程名稱、建設(shè)地址,項目組成及規(guī)模,預(yù)計總投資額,預(yù)計項目工期,工程質(zhì)量等級,設(shè)計、開發(fā)單位名稱,工程特點等。
⑵、監(jiān)理范圍和目標(biāo)。監(jiān)理范圍一般包括在工程各階段的質(zhì)量控制、進度控
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