提高中標(biāo)率,是每一個(gè)承包商,每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的美好愿望。承包商要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中搏擊,占領(lǐng)更多的市場(chǎng),就必須研究提高中標(biāo)率的理論,探索提高中標(biāo)率的規(guī)律,并且付諸實(shí)踐。本文想對(duì)怎樣提高投標(biāo)中標(biāo)率的問題談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素
承包商進(jìn)行工程投標(biāo)時(shí),主要應(yīng)該立足于先進(jìn)合理的技術(shù)方案和有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)以爭(zhēng)取中標(biāo)。但是影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜,根據(jù)作者多年從事招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),把影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素歸納為技術(shù)實(shí)力、價(jià)格因素、標(biāo)書編制質(zhì)量、業(yè)主的傾向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況、承包商過去的業(yè)績(jī)及其社會(huì)影響、承包商的財(cái)務(wù)狀況、情感因素等。
1.技術(shù)實(shí)力。承包工程項(xiàng)目,范圍十分廣泛,有水利工程,河道疏浚整治工程,航道工程,水利水電樞紐工程,有公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、橋梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工業(yè)與民用建筑工程、市政工程、環(huán)保工程等。就電力工程來說,有水利發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、火力發(fā)電、核能發(fā)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。就水電站大壩工程而言,由于選用的建筑材料和建筑物型式不同還可分為混凝土重力壩、混凝土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土心墻壩、瀝青混凝土心墻壩、瀝青混凝土斜墻壩、橡膠壩等。綜上所述,承包工程項(xiàng)目是相當(dāng)廣泛的,即使是非常有實(shí)力的承包商,在過去的經(jīng)歷中,也不可能面面涉足到。
然而,在今天的開放性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,他必須廣泛涉足,多一般武藝,就多一般競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。所謂技術(shù)實(shí)力,就是你在某一領(lǐng)域中所擁有的技術(shù)水平。你掌握的技術(shù)是獨(dú)家擁有的還是多家擁有的?如果是獨(dú)家擁有的,你的競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng);你掌握的技術(shù)在本領(lǐng)域是行業(yè)先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、還是國(guó)際先進(jìn)水平?如果是國(guó)際先進(jìn)水平,你的競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。技術(shù)實(shí)力是一個(gè)重要的影響因素??梢韵胂?,作為一個(gè)清醒的、負(fù)責(zé)任的業(yè)主,不會(huì)將自己的工程項(xiàng)目交給一個(gè)沒有相應(yīng)資格和技術(shù)實(shí)力的承包商去干。一個(gè)沒有技力優(yōu)勢(shì)的承包商。要想取得競(jìng)爭(zhēng)的勝利也就非常困難了。
2.價(jià)格因素。價(jià)格因素對(duì)于獲得合同至關(guān)重要,這也是過去一些研究者把提高中標(biāo)率的研究重點(diǎn)放在價(jià)格上的原因。一般來說,價(jià)廉物美是業(yè)主的普遍要求。但是,價(jià)格的尺度、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性受諸多因素的制約,不同的投資主體對(duì)價(jià)格的評(píng)判有不同的觀點(diǎn)。即使是相同的投資主體,由于各自的經(jīng)歷不同、各自追求的目標(biāo)不同、外部環(huán)境影響的不同,對(duì)價(jià)格的評(píng)判也不盡相同。例如,世界銀行、亞行貸款項(xiàng)目采取公開競(jìng)標(biāo)形式選擇承包商時(shí),明確規(guī)定以最低評(píng)標(biāo)價(jià)選擇中標(biāo)單位。國(guó)內(nèi)的地方中小型項(xiàng)目,投資主體是地方的或者幾方集資的,追求的是最低價(jià)格發(fā)包。在投資主體是政府的國(guó)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目,采取的是綜合評(píng)價(jià)方式,要求價(jià)格具有合理性。在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)承包BOT項(xiàng)目時(shí),也并不要求價(jià)格最低,而要求價(jià)格合理。此外,有的業(yè)主并不完全看重價(jià)格,他們追求的目標(biāo)是盡可能快的速度,盡可能優(yōu)的工程質(zhì)量,而只要價(jià)格合理即可,有的業(yè)主主要負(fù)責(zé)人原來就是承包商出身,他們有著承包商的經(jīng)歷,既同情承包商,也知道某項(xiàng)工程什么價(jià)格才能干下來,不希望你將價(jià)格壓到不合理的程度。有的業(yè)主原來有過選擇低標(biāo)單位中標(biāo)而干不下去的經(jīng)歷,或者聽說其他項(xiàng)目因價(jià)格太低而干不下去的情況,也可能吸取教訓(xùn),選擇有技術(shù)有實(shí)力,價(jià)格合理的單位中標(biāo)。
3.標(biāo)書編制質(zhì)量。標(biāo)書的質(zhì)量,分內(nèi)在的質(zhì)量和外在的質(zhì)量。內(nèi)在的質(zhì)量由以下方面體現(xiàn):一是標(biāo)書的響應(yīng)性。即標(biāo)書是否按照業(yè)主的要求進(jìn)行了編排,按照業(yè)主提供的格式進(jìn)行填寫,是否按業(yè)主的要求提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明,有關(guān)的資
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