【摘要】《招標投標法》頒布實施已有四年多時間。招投標市場由于有了完整的法律規(guī)定，規(guī)范科學的招投標項目越來越多，真正有實力有信譽的承包商中標的機會越來越大。招投標市場的這種理性運作，一方面給合格的承包商帶來了市場的“福音”，另一方面也給合格的承包商如何更加規(guī)范科學地投標提出新的問 題。以往承包商在不規(guī)范的招投標市場的思維方式和投標策略手段，都需要重新定位。
    《招標投標法》頒布實施已有四年多時間。招投標市場由于有了完整的法律規(guī)定，規(guī)范科學的招投標項目越來越多，真正有實力有信譽的承包商中標的機會越來越大。招投標市場的這種理性運作，一方面給合格的承包商帶來了市場的“福音”，另一方面也給合格的承包商如何更加規(guī)范科學地投標提出新的問 題。以往承包商在不規(guī)范的招投標市場的思維方式和投標策略手段，都需要重新定位。
    堅決摒棄違規(guī)投標   
    承包商的違規(guī)投標行為主要表現(xiàn)在以下兩個方面：   
    通過串通投標來操縱市場。一是投標人之間串通，通過聯(lián)合保標法的投標策略，使聯(lián)合幾家承包商在各次投標中輪流中標。二是投標人與業(yè)主之間的串通，雙方通過內(nèi)幕交易，達成私下協(xié)議，內(nèi)定中標單位，有招標之名，無招標之實。三是投標人向招標人或評標委員會行賄，承包商以重金換取工程的中標權。   
    投標人弄虛作假，騙取中標。承包商在投標文件中不真實反映自身的經(jīng)濟實力，而是提供虛假情況，如虛假的資信證明、虛假的項目經(jīng)理、虛假的資質(zhì)證書、虛假的機械設備數(shù)量、虛假的已建工程評價材料等，只要是投標文件提出的要求，不管自己是否具備條件，都敢承諾，不擇手段，爭取中標。這些嚴重違規(guī)投標的行為，是合格的承包商所不齒的，過去行的通，現(xiàn)在和今后就難行通了。因為招投標法對這種不規(guī)范市場行為的法律責任界定十分清楚，招投標法第５３條和 ５４條，對串通投標和弄虛作假騙取中標，不僅規(guī)定中標無效，而且還要給予經(jīng)濟處罰以及追究行政責任或刑事責任。
    切忌廣種薄收   
    投標之所以不能廣種薄收，原因有三：一是承包商的投標費用有限，不允許廣種薄收。一般將投標費用占合同金額的２％～５％。有家施工單位九年投標２９６個，簽約合同金額４．９億元，投標費用０．１２億元，投標成本率為２．５％，而中標率只有４％。所以，承包商在投標時要考慮對市場開發(fā)費用的承受能力。二是企業(yè)的競爭實力有限，不允許廣種薄收。任何承包商都有自身的優(yōu)勢和劣勢，沒有哪一個承包商能夠勝任所有的工程施工。承包商投標的原則應該是投自身有競爭優(yōu)勢的項目，不投或少投競爭處于明顯劣勢的項目。三是承包商培育市場精力有限。干一項工程，拓一片市場是成功的投標策略，而打一槍換一個地方，老是“放空槍”是投標之大忌?？傊?，承包商在投標中也應做到有所為，有所不為，關鍵是承包商應做好市場分析和市場定位，根據(jù)專業(yè)特點培植優(yōu)勢，滾動發(fā)展，使贏得的信譽帶來更多的附加市場價值。
    有的承包商提出四種標不投：一是自己干不了的項目不投，二是資金不到位的項目不投，三是明顯虧本的項目不投，四是沒有開展公共關系的項目不投，這樣的市場選擇是非常必要的。
    不宜用拼命法投標   
    拼命投標法就是以低于成本價競標，以虧損或者嚴重虧損來換取中標，或者以最低價中標為手段，中標后通過其它途徑來彌補虧損，轉(zhuǎn)嫁風險。這種拼命法表現(xiàn)在承包商以低于業(yè)主的標底價幅度過大，如低于１０％以上，爭取中標；或者在投標中補充過多的讓利優(yōu)惠條件；或者過分利用邊界條件，故意在編標中漏項，造成大幅度降低報價。過去采用拼命法競標，的確中標率頗高，但是現(xiàn)在看來不能照老黃歷辦事了。因為招投標法是禁止或限制用拼命法投標的。 招投標法第３３條規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。因此，規(guī)

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