摘要:本文分析了工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題,提出了具體的質(zhì)量管理對(duì)策措施,供大家參考。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;質(zhì)量;全面質(zhì)量管理
1 前言
工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從可行性研究、勘察設(shè)計(jì)到施工、竣工驗(yàn)收等,都有一個(gè)質(zhì)量管理問(wèn)題。工程項(xiàng)目的施工管理是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段。因此,工程項(xiàng)目施工管理中的質(zhì)量管理,是工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程質(zhì)量在很大程度上取決于施工階段的質(zhì)量管理。
2 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題
盡管全面質(zhì)量管理在我國(guó)推行了20多年的時(shí)間,國(guó)家為保證工程建設(shè)質(zhì)量也相繼出臺(tái)了不少文件,在工程質(zhì)量管理過(guò)程中起到了一定的約束作用,但實(shí)際情形卻不容樂(lè)觀,推行過(guò)程中形式主義嚴(yán)重,導(dǎo)致造橋橋塌、筑堤堤決、建房房倒、修路路陷等惡性事故頻發(fā)。只有真正認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性及其產(chǎn)生根源,才能從根本上貫徹全面質(zhì)量管理思想,保證工程質(zhì)量。筆者認(rèn)為,目前我國(guó)在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中主要存在以下問(wèn)題:
我國(guó)現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。我國(guó)規(guī)定,工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依照以下四個(gè)階段,即:計(jì)劃任務(wù)書階段、設(shè)計(jì)和工程準(zhǔn)備階段、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備階段以及竣工驗(yàn)收、交付使用階段。而在這四個(gè)階段中,各個(gè)階段所開(kāi)展的質(zhì)量管理往往各自脫節(jié),彼此毫無(wú)銜接,某些階段的質(zhì)量管理則干脆流于形式。
我國(guó)建筑市場(chǎng)管理仍然不規(guī)范,影響工程質(zhì)量。招投標(biāo)工作很大程度上還流于形式,招標(biāo)的公正性得不到有效監(jiān)督,工程大多私下交易,暗箱操作,缺乏公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。一些建設(shè)單位無(wú)視法律、法規(guī),不辦理相關(guān)手續(xù)、隨意壓低價(jià)格、肢解工程、串標(biāo)、私下發(fā)包規(guī)避招、投標(biāo),應(yīng)委托監(jiān)理的而不委托,未辦理施工許可證就擅自開(kāi)工;承包方出賣營(yíng)業(yè)、資質(zhì)證照、證章,層層轉(zhuǎn)包;許多擁有虛假資質(zhì)的施工企業(yè)和設(shè)備材料廠家并不具備應(yīng)有素質(zhì)和質(zhì)量,只有靠人情或回扣來(lái)取得承包權(quán),這些都從根本上影響了施工階段的施工質(zhì)量。一些國(guó)有施工企業(yè)掛靠施工隊(duì)伍從事施工過(guò)程中,因機(jī)制不順,缺乏制約手段,管理上較混亂,致使這些企業(yè)產(chǎn)生了許多工程質(zhì)量、安全問(wèn)題。如此種種不規(guī)范行為始終沒(méi)有得到有效的解決,為工程質(zhì)量留下了不可逆轉(zhuǎn)的隱患。
“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目前期決策失誤。由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人能力缺陷或道德缺欠,往往會(huì)做出不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行政決策,最終影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量。例如前面所提及的正在追加大量投資進(jìn)行擴(kuò)建的高速公路就是一例。這種現(xiàn)象還普遍存在于那些短期難以見(jiàn)效的社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)中,如城市防洪排澇設(shè)施的建設(shè),江河堤壩建設(shè)等,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人不懂工程,缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),盲目節(jié)約投資,或是為了在不長(zhǎng)的任期內(nèi)表政績(jī)、謀私利而不顧公眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,擅自更改專家意見(jiàn),降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),后患無(wú)窮。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題影響后續(xù)階段的工作質(zhì)量。一些工程沒(méi)有勘察報(bào)告就進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)不做抗震驗(yàn)算,構(gòu)造措施不符合抗震設(shè)計(jì)要求,結(jié)構(gòu)尺寸錯(cuò)誤,配筋量不做計(jì)算或?yàn)E估冒算;還有的項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,尤其是沒(méi)有很好地執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文;甚至有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)仍然采用淘汰的標(biāo)準(zhǔn)圖和建筑產(chǎn)品等等。設(shè)計(jì)人員在沒(méi)有必要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的情況下,拍腦袋設(shè)計(jì)或私下無(wú)證設(shè)計(jì)。
施工過(guò)程中質(zhì)量責(zé)任制流于形式,現(xiàn)場(chǎng)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄。部分施工單位缺少嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,質(zhì)量責(zé)任制沒(méi)有很好地落實(shí)到實(shí)處?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員包括一些管理人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄,疏于質(zhì)量管理。尤其我國(guó)現(xiàn)行建筑行業(yè)的一線施工人員大都來(lái)自于農(nóng)村富