內容提示：本文基于筆者多年從事土木工程管理的相關工作經驗,以土木工程全過程質量管理為研究對象,論文首先分析了全過程質量管理的涵義,而后從三個層次論述了質量管理的內容,包括項目前期質量管理、勘測設計階段的質量管理和施工質量管理等,全文是筆者長期工作實踐基礎上的理論升華,相信對從事相關工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。
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1 全過程質量管理的涵義
土木工程質量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程。工程項目從策劃、建設到竣工交付使用,經歷了項目前期工作、項目設計、項目施工、項目驗收等各個環(huán)節(jié)或階段,其質量水平高低是各階段、各環(huán)節(jié)工作質量的綜合反映[161。我國多年來的工程建設實踐和發(fā)達國家成功的建設項目管理經驗都證明,工程項目質量是按照項目建設程序,經過工程建設系統(tǒng)各個階段而逐步形成的。工程項目質量問題貫穿于建筑項目的整個壽命進程,從工程建設的可行性研究、投資決策、勘察設計、建筑施工、竣工驗收直至使用維修階段,任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會給工程質量留下隱患,影響工程項目功能和使用價值質量,甚至可能會釀成嚴重的工程質量事故,這就是所謂的“99+1=0”。
2 土木工程項目前期質量管理
2.1 土木工程項目前期工作概述
土木工程項目的確立是一個極其復雜的同時又是十分重要的過程。將項目構思到項目批準正式立項定義為項目的前期階段。要取得項目的成功,必須在項目前期階段就對前期工作的質量進行嚴格的管理。工程項目前期工作階段的項目建議書和可行性報告,是決定土木工程成敗與否的首要條件,它關系到工程建設資金保證、時效保證、質量保證,決定了工程設計、施工能否按照國家規(guī)定的建設程序、標準來規(guī)范建設行為,也關系到工程最終能否達到質量目標和被社會環(huán)境容納。
土木工程項目的前期工作具有十分重要的意義。土木工程項目前期工作以決策立項、輸出設計任務書告結束。土木工程項目決策成功,項目才能成功;決策失敗,項目必然失敗。方向錯誤必然導致整個項目的失敗而這種失敗又常常是無法彌補的。
土木工程項目前期階段的工作質量對整個項目的決策產生重要的深遠的影響。
2 . 2 土木工程項目前期工作質量管理
(1)項目的構思策劃。
土木工程項目的提出,一般根據國家經濟社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃,以及提出者(單位或者個人)生產經營或社會物質文化生活的實際需要。因此土木工程項目構思必須以國家及地方的法律、法規(guī)和有關政策方針為依據,結合實際的建設條件和經濟社會發(fā)展變化的環(huán)境進行。
項目構思從識別需求開始。土木工程項目需求的識別要考慮下列因素二市場需求、經營需要、客戶要求、技術進步和法律要求。
(2)項目建議書。
項目建議書的提出和編制是建設程序的第一個階段,它為建設項目提出一個輪廓和設想,為下階段的可行性研究工作提供前提條件。項目建議書主要由項目的投資者提出,某些項目也可由行業(yè)的主管部門、各地區(qū)的有關部門提出。
項目建議書是國家、企業(yè)選擇建設項目,選擇對項目進行可行性研究的依據。項目建議書批準后,就可進行詳細的可行性研究工作,但此時并不表明該建設項目非上不可,因此項目建議書還不是項目的最終決策。一般來說,項目建議書階段的工作比較粗糙,對量化的精度要求不太高,但從定性的角度來看,這一階段的工作是十分重要的,它是從總體上、宏觀上選擇建設項目的依據。
(3)可行性研究和批準(立項)。
可行性研究即提出實施方案,并對實施方案進行全面的技術經濟論證,看能否實現(xiàn)目標。對建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項