[摘要] 質(zhì)量是工程的生命，管理是質(zhì)量的靈魂，措施是管理的保證。公路工程的質(zhì)量控制，主要體現(xiàn)在施工過程中，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，相應(yīng)履行工程設(shè)計(jì)、施工控制、質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督審查的職能。
[關(guān)健詞]公路工程 質(zhì)量管理 控制措施
公路工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，影響公路工程質(zhì)量的因素很多，國(guó)家政策、技術(shù)規(guī)范、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量息息相關(guān)。
本人主要從影響工程質(zhì)量的原因及工程質(zhì)量控制的主要措施兩個(gè)方面來談一下自己的看法。
一、影響工程質(zhì)量的原因
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)方案粗糙
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭，工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜，從規(guī)劃、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目實(shí)施周期較長(zhǎng)。設(shè)計(jì)階段把關(guān)不嚴(yán)、方案粗糙，將會(huì)導(dǎo)致以后的施工中出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患，還會(huì)因此影響工程的進(jìn)度，造成不必要的損失。
設(shè)計(jì)階段把關(guān)不嚴(yán)。方案粗糙，甚至存在重大缺陷，如：與現(xiàn)場(chǎng)地物、地貌相矛盾，與結(jié)構(gòu)物自身的使用功能相矛盾。待到施工過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)再重新修改設(shè)計(jì)，由于時(shí)間的倉促，勢(shì)必使施工質(zhì)量下降。留下質(zhì)量隱患，甚至安全隱患。
不懂施工的人永遠(yuǎn)搞不好設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)主管人員必須具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和較高的業(yè)務(wù)技能，很多設(shè)計(jì)方案的實(shí)際可操作性不強(qiáng)，甚至與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，就是設(shè)計(jì)人員閉門造車造成的。
?。ǘ┤狈ㄔO(shè)管理經(jīng)驗(yàn)
建設(shè)項(xiàng)目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同，項(xiàng)目管理模式各異，項(xiàng)目管理水平也有很大的差別，建設(shè)市場(chǎng)離規(guī)范化管理有一定距離。總體是重點(diǎn)大型項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)重視的項(xiàng)目較好，中小型項(xiàng)目、地方籌資項(xiàng)目欠規(guī)范。公路建設(shè)市場(chǎng)管理體制沒有理順，管理工作不規(guī)范是影響公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)主要原因。建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制沒有完全推行開。導(dǎo)致在建設(shè)過程中，責(zé)任不明確，互相推諉，出現(xiàn)人人都在管，最終誰都沒具體對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
?。ㄈ┦┕り?duì)伍公路施工經(jīng)驗(yàn)、水平不能滿足要求
有的施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)歷較少。一無能滿足施工需要的機(jī)械設(shè)備，二無足夠、合格的技術(shù)管理人員，這對(duì)質(zhì)量管理來說是個(gè)難題，沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題。對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不到位，在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無法保證。
?。ㄋ模┵|(zhì)量管理體系不完善
公路建設(shè)的“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量控制體系有待進(jìn)一步普及和完善。質(zhì)量體系不完善主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善。政府交通主管部門對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀管理，多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理，對(duì)監(jiān)理單位的行為，監(jiān)理工作運(yùn)行情況，監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面，對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善。
2.政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)不足，致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。3.質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、手段不完善。大部分設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測(cè)工作需要，有的與實(shí)際要求相差很大，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。
二、公路工程質(zhì)量控制的主要措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)源頭控制
首先，對(duì)公路工程質(zhì)量的控制要從工程設(shè)計(jì)方面入手，工程施工設(shè)計(jì)