摘要:作為承包企業(yè),要想獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益,就需要了解施工合同風(fēng)險的性質(zhì),準(zhǔn)確判斷并有效防范風(fēng)險,以爭取良好的經(jīng)濟(jì)效益。筆者分析了建設(shè)工程施工合同風(fēng)險的種類,接著針對這些合同風(fēng)險提出了施工合同風(fēng)險的防范手段和幾種具體的對策。
關(guān)鍵詞:合同管理;風(fēng)險控制
施工企業(yè)承包工程的目的是通過向業(yè)主交付設(shè)計要求符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品來獲取工程利潤,從而實現(xiàn)項目發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。然而,隨著建筑市場競爭的日趨激烈,施工企業(yè)面臨工程任務(wù)緊張的問題日益嚴(yán)重,而目前建筑市場過于向買方傾斜,業(yè)主利用其有利的買主地位,使施工企業(yè)簽訂過于苛刻的合同條款,而大多數(shù)施工企業(yè)尚無相關(guān)的合同風(fēng)險意識,因而加強(qiáng)合同風(fēng)險控制對施工企業(yè)有效地規(guī)避風(fēng)險起著十分重要的作用。
一、建設(shè)工程施工合同風(fēng)險的種類
1.合同條文不完全,不完整,沒有將合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系全面表達(dá)清楚,沒預(yù)計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導(dǎo)致合同過程中的激烈爭執(zhí),最后導(dǎo)致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高;缺工期提前的獎勵條款;缺少發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款。
2.合同條文不清楚,不細(xì)致和不嚴(yán)密所致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容,造成失誤。
3.其他對承包方苛刻的要求,如要承包企業(yè)大量墊資承包;工期要求太緊,超過常規(guī);過于苛刻的質(zhì)量要求等。
4.業(yè)主履約能力差,無力支付工程款或惡意拖欠工程款;分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約,不能按質(zhì)、按量、按時完工;由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時解決問題,或者發(fā)出錯誤指令等。
5.違反法律法規(guī)簽訂合同。由于市場競爭激烈,有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質(zhì)上這種合同是不受法律保護(hù)的無效合同,在產(chǎn)生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補(bǔ)。
二、建筑工程合同風(fēng)險的防范
?。ㄒ唬┦┕ず贤L(fēng)險的防范手段
施工合同風(fēng)險控制的主要措施:
1.建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評估機(jī)制。風(fēng)險評估是企業(yè)對即將面臨的各種風(fēng)險加以分析和決策的過程。企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險評估小組,將項目的風(fēng)險管理落實到相應(yīng)管理部門或項目管理班子。
2.在合同正式簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么,如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
3.轉(zhuǎn)移風(fēng)險和開展索賠。工程索賠制度正是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法。還要注意向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
4.防止借資、墊資承接工程。沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的,是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛,對施工企業(yè)極為不利,可能導(dǎo)致投入的資金不能及時收回或者無法收回。
5.在合同的簽訂和實施過程中,不要輕易相信任口頭承諾和保證,一“字”干金,而非一“諾”千金。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每項活動存在的風(fēng)險降到最低,才一能獲得最大收益。
?。ǘ┖贤L(fēng)險防范的幾種具體對策
1.在報價中考慮
?。?)采取一些報價策略。如將工程中一些風(fēng)險大、花錢多的分項工程或工作拋開,僅在報