內容提要 美國的建筑市場規(guī)模巨大，每年投資額上萬億美元，對包括中國公司在內的很多外國承包商具有很大的吸引力。然而，外國建筑公司進入美國市場首先要面臨的問題之一就是如何跟眾多的當?shù)胤职檀蚪坏?。本文旨在通過對AIA合同條件的分析，并結合在美國從事分包管理的實踐，探討一些在美國進行分包管理過程中的做法和經(jīng)驗，以助于中國更多的建筑承包商能夠進入美國的建筑市場。
美國的建筑工程市場比較成熟，承包商的專業(yè)化水平很高。在幾種主要的項目管理模式下，承包商通常是將整個工程分包給不同的專業(yè)分包商，一般不直接負責工程的施工，而主要起組織和協(xié)調的作用。因此對于承包商來說，分包商的水平和能力對整個項目的實施及項目管理水平具有決定性的影響。對分包商管理的核心環(huán)節(jié)就是對分包合同的管理。本文結合分包合同的編制，介紹在美國進行分包合同管理的幾點體會。
一、AIA 合同條件簡介
AIA是美國建筑師學會(The American Institute of Architects)的簡稱，該學會出版的系列合同文件在美國建筑業(yè)界及國際工程承包界，特別在美洲地區(qū)具有很高的權威性，應用廣泛。
作為在美國應用最為廣泛的合同文件之一，AIA合同文件有很多獨到之處。AIA有多份重要的文件是和其他建筑行業(yè)組織，如美國總承包商會(Associated General Contractors of America, AGC)等共同制定的，以便集思廣益，均衡項目參與各方的利益，合理分擔風險，不偏袒包括建筑師在內的任何一方。而且AIA隨時關注建筑業(yè)界的最新趨勢，每年都對部分文件進行修訂或者重新編寫。例如，2004年共更新了12份文件，2005年共更新了6份文件。 AIA合同文件經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)系列化形成了包括90多個獨立文件在內的復雜體系。這些文件適用于不同的工程建設管理模式、項目類型，甚至項目的不同具體方面。根據(jù)文件的不同性質，AIA文件分為A、B、C、D、G、五個系列：A系列：業(yè)主與總承包商、CM經(jīng)理、供應商之間，總承包商與分包商之間的合同文件(包括協(xié)議書及合同條件)等;施工合同通用條件以及與招投標有關的文件，如承包商資格申報表、各種保證的標準格式等。 B系列：業(yè)主與建筑師之間的合同文件(包括INT系列：用于國際工程項目的合同文件)。 C系列：建筑師與專業(yè)咨詢機構之間的合同文件。 D系列：建筑師行業(yè)有關文件。 G系列：合同和辦公管理中使用的文件。 本文主要涉及A201《施工合同通用條件》和 A401《承包商和分包商合同協(xié)議書標準格式》。
二、 分包合同的訂立
一份全面、完整、公平的分包合同文件能夠清晰地劃分合同雙方的權利義務關系，規(guī)范合同的執(zhí)行程序，減少合同雙方由于對合同文件理解不同造成的爭端和分歧，它是進行分包合同管理的基礎和核心。一般來說，從收到分包商的報價開始，分包合同文件的形成往往經(jīng)過雙方的溝通、協(xié)商、談判，不斷細化不斷完善的過程，通常包括以下幾個階段： 1.投標過程中分包商的報價 (Proposal) 在投標過程中，承包商首先要向分包商發(fā)投標邀請，一般每個分項工程要向多家分包商發(fā)出邀請，一方面是為了多家比價，保證價格的合理性，另一方面是因為不是每家分包商都對目標項目感興趣而提供報價。分包商的報價則是根據(jù)工作范圍的不同和工作內容的繁簡而千差萬別，有的會詳細列明工作范圍、價格組成，并列明不包括哪些工作內容，甚至會列明產(chǎn)品規(guī)范、加工圖紙;而有些分包商的報價則非常簡略，只給出一個總價，甚至一時難以辨別出報了哪部分工作的價格。這就要求承包商的造價工程師能