內(nèi)容提要 在國(guó)際工程項(xiàng)目中，建筑材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制具有重要影響。本文結(jié)合具體實(shí)例，對(duì)國(guó)際工程中建筑材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，提出了國(guó)際工程承包商應(yīng)對(duì)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施，包括加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格信息收集、爭(zhēng)取合理的價(jià)格調(diào)整方法、套期保值交易、索賠、仲裁和訴訟等。
關(guān)鍵詞 國(guó)際工程 建筑材料價(jià)格 風(fēng)險(xiǎn)管理
在國(guó)際工程中，建筑材料費(fèi)用占工程造價(jià)的比例一般都超過(guò)50％，對(duì)項(xiàng)目的盈虧起著決定性作用。而近年來(lái)，石油、鋼材等主要建筑材料的價(jià)格變化幅度十分驚人，國(guó)際工程承包商面臨著巨大的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)國(guó)際工程承包商如何利用合同、工程適用法律以及掌握的市場(chǎng)信息規(guī)避和降低建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，期望能對(duì)同行們有所借鑒。
一、國(guó)際工程中建筑材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)因素分析
(一)建筑材料的投標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格背離的風(fēng)險(xiǎn)
建筑材料的價(jià)格從投標(biāo)、中標(biāo)到實(shí)施采購(gòu)，可能需要經(jīng)歷比較長(zhǎng)的時(shí)間，而建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格受政治、經(jīng)濟(jì)等很多因素影響，波動(dòng)較大。全球金融危機(jī)、國(guó)際原油價(jià)格的變化以及國(guó)際貨幣市場(chǎng)匯率波動(dòng)等，對(duì)建筑材料的價(jià)格均有重大影響，這些因素都增大了對(duì)材料價(jià)格預(yù)測(cè)的難度。
如果投標(biāo)人在投標(biāo)階段所做的詢(xún)價(jià)工作不夠充分，對(duì)主要建筑材料的采購(gòu)地區(qū)、采購(gòu)渠道以及市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)等信息沒(méi)有準(zhǔn)確掌握，可能會(huì)造成材料價(jià)格報(bào)價(jià)偏低而產(chǎn)生虧損。
例如，某公路工程，2006年12月投標(biāo)時(shí)當(dāng)?shù)厮鄡r(jià)格為187美元／噸，到2009年7月(工程施工中后期)時(shí)已經(jīng)上漲到265美元／噸，平均上漲41.71％。材料價(jià)格大幅度上漲會(huì)造成施工成本大幅增加，從而大大降低國(guó)際工程承包商企業(yè)的盈利能力。
另外，許多工程所在國(guó)政府為了降低工程造價(jià)，常常對(duì)進(jìn)口到本國(guó)的材料實(shí)施減免稅的政策，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)需要對(duì)減免稅的建筑材料類(lèi)別等做出詳盡考慮，以免產(chǎn)生損失。如某國(guó)際工程，因當(dāng)?shù)責(zé)o法提供足量的燃油，承包商只好進(jìn)口，但在申請(qǐng)免稅時(shí)，卻遭到拒絕，理由是燃油不屬于建筑材料。
(二)工程變更與材料種類(lèi)和需求量變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
工程變更帶來(lái)很多不確定因素，尤其是施工方案或施工技術(shù)改變等重大設(shè)計(jì)變更，會(huì)造成材料品牌改變、新增材料類(lèi)型和數(shù)量以及造成材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，可能使工程成本發(fā)生較大改變。表面上看，工程變更賦予承包商獲得費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，但在變更工作定價(jià)的方法上，可能使承包商無(wú)法按實(shí)際支出額獲得補(bǔ)償。
例如，中國(guó)某大型國(guó)際工程公司在非洲某國(guó)承建的一條普通瀝青表處道路項(xiàng)目，原設(shè)計(jì)中要求底基層為25cm厚的紅土粒料與4％的普通水泥的拌合料，而基層為15cm厚機(jī)軋碎石，在底基層、基層工作施工開(kāi)始前，業(yè)主及原設(shè)計(jì)單位擔(dān)心15cm厚的基層無(wú)法滿(mǎn)足剛性要求，因此提出變更，將底基層、基層的厚度均變?yōu)?0cm。雖然底基層和基層的總厚度沒(méi)有改變，但卻增加了機(jī)軋碎石的需要量。由于道路沿線(xiàn)沒(méi)有合格的山石，承包商無(wú)法自建石料場(chǎng)生產(chǎn)機(jī)軋碎石，必須從100公里外的當(dāng)?shù)厣虡I(yè)料場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)碎石。當(dāng)?shù)厥鲜琴u(mài)方市場(chǎng)，基層施工進(jìn)度及成本完全受石料供應(yīng)商的制約，而該變更使得基層工程量增加30％。由于此項(xiàng)工作僅是量上的變化，按合同規(guī)定將直接采用合同中的碎石單價(jià)對(duì)該變更工作定價(jià)，但合同中的碎石單價(jià)低于目前的市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致承包商虧損。
(三)材料采購(gòu)決策風(fēng)險(xiǎn)
材料采購(gòu)決策主要是對(duì)材料的采購(gòu)時(shí)機(jī)、采購(gòu)地、采購(gòu)次數(shù)等問(wèn)題做出選擇。材料采購(gòu)時(shí)機(jī)是影響材料費(fèi)用的重要因素，采購(gòu)時(shí)機(jī)恰當(dāng)，將節(jié)省大量材料成本，反之會(huì)加大材料成本投入。
仍以上述公路項(xiàng)目為例，承包商擔(dān)