有人說(shuō)，中國(guó)只是個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)?？赡懿⒉淮嬖谝粋€(gè)普適的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分大國(guó)和強(qiáng)國(guó)，但有一點(diǎn)是肯定的，即“量變到質(zhì)變”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化方向是從量變的大國(guó)轉(zhuǎn)為質(zhì)變的強(qiáng)國(guó)。但中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之后，最大的疑問(wèn)來(lái)自于可持續(xù)性，質(zhì)變也可能是“好”的(可持續(xù)的)質(zhì)變，也可能引起“壞”的(不可持續(xù)的)質(zhì)變。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素越來(lái)越復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要調(diào)控平衡的問(wèn)題越來(lái)越多，可利用的經(jīng)濟(jì)和政策手段卻越來(lái)越少。中國(guó)經(jīng)濟(jì)好似一個(gè)高空雜技演員，鋼絲離地面越來(lái)越高，平衡問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，但手中的平衡桿卻越來(lái)越短。在這種不利條件下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻仍然要保持前行的速度，難度非常大。
一、人民幣對(duì)內(nèi)貶值和對(duì)外升值并存
目前人民幣存在一個(gè)十分不尋常的情況：對(duì)內(nèi)貶值(通脹)和對(duì)外升值并存。這本是一對(duì)矛盾。導(dǎo)致人民幣對(duì)內(nèi)貶值對(duì)外升值的原因歸結(jié)起來(lái)四個(gè)字：國(guó)富民窮。
“國(guó)富”是人民幣對(duì)外升值的直接原因。我國(guó)GDP增長(zhǎng)快且持久，國(guó)外對(duì)人民幣的需求強(qiáng)烈。從今年6月擴(kuò)大人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)范圍開(kāi)始，以人民幣結(jié)算的貿(mào)易中超過(guò)八成是進(jìn)口，部分試點(diǎn)地區(qū)高達(dá)九成。面對(duì)如此旺盛的人民幣海外需求，人民幣對(duì)外升值是很容易理解的。
“民窮”并不是通貨膨脹的原因，而是通脹對(duì)人民的生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，這才顯得通脹問(wèn)題十分突出。實(shí)際上這幾年我國(guó)的通脹并不嚴(yán)重，3%~5%的通脹率是十分溫和的。如果老百姓的實(shí)際收入增長(zhǎng)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹更快，那么溫和的通脹也就不是問(wèn)題。
“民窮”的根源在于我國(guó)國(guó)民收入的分配方式。工資性收入在國(guó)民收入分配體系中處于弱勢(shì)，低工資和社會(huì)保障不足導(dǎo)致老百姓的生活仍存在“尊嚴(yán)”問(wèn)題。有人說(shuō)，中國(guó)工人的工資如果上升太快，就會(huì)失去人力資源稟賦，從而失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這不合邏輯。因?yàn)榇砥髽I(yè)生產(chǎn)成本的PPI上升速度通常比CPI還要快，但中國(guó)的總體產(chǎn)能并沒(méi)有下降，反而迅速上升。企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新和加強(qiáng)管理來(lái)很好緩釋成本上升的壓力，但卻很少為工人增加工資，這顯然是說(shuō)不通的。
因此，要解決對(duì)內(nèi)貶值對(duì)外升值的矛盾現(xiàn)象，除了下大力氣解決收入分配問(wèn)題，別無(wú)他法。收入分配問(wèn)題要從城市和農(nóng)村兩方面，采取多種措施并舉，才有可能取得明顯的效果。
二、城市化和農(nóng)村建設(shè)
中國(guó)快速的城市化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的原因之一。城市化必然導(dǎo)致大量的基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)于世界人口第一的大國(guó)，過(guò)度城市化并不見(jiàn)得是苦口良藥。在不拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，使農(nóng)民在農(nóng)村就能夠富裕起來(lái)，從而提高其進(jìn)城的機(jī)會(huì)成本(或者滯留在城市的機(jī)會(huì)成本)，從而減輕城市化的壓力，減緩城市化進(jìn)程。
要使農(nóng)民致富的方式很簡(jiǎn)單，與工業(yè)企業(yè)沒(méi)有區(qū)別，收入減去成本就是利潤(rùn)。農(nóng)民的收入一方面要豐收，另一方面要買(mǎi)個(gè)好價(jià)錢(qián)，還有第三個(gè)條件，農(nóng)民要能真正收到好價(jià)錢(qián)，且農(nóng)資不漲價(jià)。但是如果農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)出了好價(jià)錢(qián)，就會(huì)出現(xiàn)我們前面討論的通脹問(wèn)題，而且2010年的通貨膨脹中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的貢獻(xiàn)率比較高，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年10月份CPI增速中，食品類(lèi)價(jià)格上漲的貢獻(xiàn)率高達(dá)74%。另外，農(nóng)民可能拿不到價(jià)格上漲的實(shí)惠，除了中間環(huán)節(jié)拿走大部分利潤(rùn)之外，在農(nóng)資上，農(nóng)民還要實(shí)實(shí)在在地承受價(jià)格上漲之痛。
至少有四個(gè)方面的工作可以盡快展開(kāi)。一是普遍提高城市居民工資性收入;二是減稅(包括關(guān)稅);三是嚴(yán)格監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和銷(xiāo)售;四是大幅度降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低物流成本。
三、貿(mào)易順差和FD
I要有方向性的調(diào)整
毫無(wú)疑問(wèn)，進(jìn)出口和外商直接投資(FDI)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演了重要角色。從碳排放的角度，商品出口的同時(shí)，其制造過(guò)程的碳排放留在我國(guó)。如果考慮商品和對(duì)應(yīng)的碳排放在進(jìn)出口過(guò)程中正好出現(xiàn)相反的流向，也就是說(shuō)，我們進(jìn)口商品的同時(shí)出口了碳排放，而出口商品時(shí)相當(dāng)于進(jìn)口了碳排放。
從這個(gè)角度而言，購(gòu)買(mǎi)和使用進(jìn)口商品是一種低碳消費(fèi)行為。我國(guó)在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的時(shí)候，應(yīng)該注意貿(mào)易順差和碳排放凈進(jìn)口之間的關(guān)系。
另一個(gè)與碳排放相關(guān)的是外商投資企業(yè)。FDI企業(yè)在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)，帶來(lái)技術(shù)、設(shè)備、資金和就業(yè)的同時(shí)也帶來(lái)了碳排放，也可以簡(jiǎn)稱(chēng)為“排放轉(zhuǎn)移”。我國(guó)在引進(jìn)外資的政策上應(yīng)作出一定的調(diào)整，防止部分高碳排放和高污染項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)內(nèi)。