摘 要：本文從項目投資者的角度提出建設投資的控制思路和方法，分析探討在項目建設的各個階段如何抓好投資控制。
關鍵詞：投資 控制 降低 成本
1 概述
自1988年我國第一條高速公路開通以來至2000年底，通過近12年高速公路的建設，方便快捷的高速公路為促進我國經濟發(fā)展起了很大的作用。至“十五”末，隨著我國高速公路主骨架網(wǎng)的開通，將為我國提前進入小康、為下一步經濟的持續(xù)發(fā)展起促進作用。
在工程建設取得巨大成就的同時，也同樣出現(xiàn)了一些投資失控問題。建設費用大幅度提高，阻礙了高速公路的發(fā)展后勁。因此，認真總結工程項目建設經驗，降低工程造價，使高速公路能夠持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，是當前公路建設者的重要任務。
然而，公路建設項目也有其自身的特殊性，我們只有明了掌握這些不同的特性，才可以正確、客觀地分析，總結經驗，達到降低工程建設項目成本的目的。本文從項目投資建設者的角度。分析、探討在項目投資決策確立后，如何在設計階段、建設項目發(fā)包階段、建設實施階段抓好投資控制，降低工程造價。
2 抓好設計階段的投資控制
2.1 增強遵守設計標準和推行標準設計意識，降低工程造價。
設計標準是國家及有關部門的重要技術法規(guī)，是進行工程勘察、設計、施工、監(jiān)理及試驗驗收的重要依據(jù);是工程建設技術管理的重要組成部分，與項目投資控制是密切相聯(lián)的。嚴格地按照設計標準指導設計工作。在項目實施過程中嚴格地執(zhí)行技術規(guī)范，就可以很好地控制投資，做到技術先進、經濟合理、安全適用、確保質量。
標準設計是工程建設標準化的組成部分，各婁工程建設的構件、配件、通用的構筑物、公用設施等，只要有條件的都應該編制或套用標準設計。 設計標準和標準設計都是經過大量實踐經驗和科學試驗成果得來的，是經過各級主管部門組織大批專家、學者審查鑒定后頒布實施的。在工程建設過程中嚴格執(zhí)行設計標準。普遍推廣標準設計，將有利于降低項目投資，縮短工期;推廣標準設計還可以節(jié)約設計費用，加快設計進度;標準設計的標準什、構造物能夠使工藝定型，提高工人技術和工程質量、降低施工成本;采用標準設計構、漢件，可大大加快施工進度、提前工期：標準設計r的推廣。能使工程造價低于個別設計的工程造價在工程設計階段，應處理好技術標準和經濟投入的對立統(tǒng)一關系。既要反對片面強調節(jié)約投資，忽視技術上的合理性和運營成本控制，使建設項目達不到項目功能要求，又要反對重技術輕經濟，管線、環(huán)境影響大。因此，認真細致地做好包括工程地質、水文地質、城鎮(zhèn)交通規(guī)劃及文物環(huán)保調查勘察工作，綜合分析、反復比選，提交既滿足使用功能又兼顧沿線各種需求的設計文件。
做好地質勘探和地形測量工作，準確而詳細的地質資料是公路設計的關鍵依據(jù)，直接影響工程造價。準確掌握軟土等不良地基的深度及各項巖土指標將指導設計者確定地基處理方式和費用。橋梁基礎的設置也取決地質鉆探的資料。公路沿線的地形、地貌及巖土條件將直接影響設計者的平縱面的設計以及排水、防護工程的型式和數(shù)量。
設計工作是一項創(chuàng)造性的系統(tǒng)工程，在接受設計委托后，設計組織者要切實領會“工可”批復精神以及政府主管部門、業(yè)主的意見。遵照國家有關法律、法規(guī)組織好設計工作。各分項設計者要相互配合，互相溝通，設計風格力求一致。要為設計者提供寬松的設計環(huán)境，鼓勵采用新材料、新二藝。設計要有適當?shù)脑O計周期，切忌趕工趕圖，嚴格按基建程序辦事。
2.3 推行設計招標、試行設計咨詢。
我國自八十年代初掀起了公路建設的熱潮。隨著建設投資、設計、施工、監(jiān)理的分離，建筑市場日趨成熟，培育形成了工程招投標的氛圍。經過十多年的發(fā)展，工程招標