“走出去”闖天下，難免遭遇各種風(fēng)險。而防范和化解風(fēng)險對于剛剛跨出國門者而言，則是全新的挑戰(zhàn)。7月9日，應(yīng)省外經(jīng)貿(mào)廳和中國對外承包工程商會邀請，來自對外承包工程領(lǐng)域的法律權(quán)威、世界著名的英國MASONS律師事務(wù)所丘健雄律師，給我省業(yè)內(nèi)人士上了生動的一課。
設(shè)計標(biāo)書：迂回應(yīng)對業(yè)主的苛刻條件
對于外經(jīng)企業(yè)來說，“走出去”是為了承接工程項目，攬不到項目就是最大的風(fēng)險，因此，標(biāo)書設(shè)計至關(guān)重要。丘健雄說，業(yè)主常常會提出種種條件，有的甚至是承包商根本無法做到的，那么怎樣才能既攬得業(yè)務(wù)又盡量規(guī)避業(yè)主的苛求呢？這里面很有技巧。他舉例說，有建筑公司參加馬來西亞一個交鑰匙商務(wù)大樓項目競標(biāo)，業(yè)主在把部分已做好的設(shè)計圖紙交給這家公司的同時，提出要承擔(dān)整個項目設(shè)計和施工責(zé)任的要求。而且當(dāng)這家公司拿到多達(dá)上千頁的圖紙時，離開工只剩個把月時間了，根本來不及對圖紙仔細(xì)審查。對此，這家公司靈活應(yīng)變提出三個方案：如果設(shè)計出問題，設(shè)計單位應(yīng)向承包商負(fù)責(zé)；只要業(yè)主放棄責(zé)任追究，可以降低工程承包價格；由于審圖時間所限，承包商只承擔(dān)其中部分責(zé)任。憑著這套有理有節(jié)的方案，最終實現(xiàn)了和業(yè)主的有效溝通。丘健雄說，設(shè)計標(biāo)書的技巧是多方面的，如果直截了當(dāng)指出“這樣的條件我們無法接受”，那么你的標(biāo)書很可能就成了廢紙。
讀透合同：and和end帶來不同責(zé)任
項目一旦中了標(biāo)，就要仔細(xì)研讀合同，包括每一個條款甚至是每一個字句。在丘健雄20多年的辦案經(jīng)歷中，常常遇到這樣的情況，當(dāng)事人有的會語言的不懂技術(shù)，而請來的工程師精通專業(yè)卻又對語言理解常常不到位。他說，對外承包工程中糾紛中有70％ 80％都因設(shè)計而起。因此，“走出去”企業(yè)一定要高度重視合同中有關(guān)設(shè)計方面的約定。有這樣一個例子，一家公司承接了國外一個隧道項目，業(yè)主提供一個基本設(shè)計方案，而承包商在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計?；驹O(shè)計最后有兩個要求：構(gòu)架隧道的材料片與片的間距不超過5毫米，管道不漏水。工程結(jié)束后，試運行的結(jié)果是管道漏水了。業(yè)主說這完全是承包商的責(zé)任，是施工質(zhì)量不過關(guān)，即使施工沒問題，那也要按照合同上管道不漏水的要求賠償，因為兩個結(jié)論間用的是“and”，是一種并列關(guān)系。而中方承包商則認(rèn)為，兩個結(jié)果是相互獨立的，就是說滿足了5毫米間距也就達(dá)到了要求，至于漏水完全是設(shè)計缺陷、壓力不夠造成的。第一個結(jié)論后應(yīng)該是“end”。最后的仲裁結(jié)果無疑是承包商輸了。丘健雄指出，這個案例提醒我們，也許有的工程設(shè)計本身存在某種缺陷，因此承包商必須仔細(xì)甄別，以免吃這種一字之苦。
施工風(fēng)險：每個步驟都是仲裁依據(jù)
對于國際承包工程而言，施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險主要來自兩個方面：地質(zhì)風(fēng)險和工期風(fēng)險，而后者很多時候又是因前者而起。比如，一個工程施工中突然遇到巖石，而這又是不可預(yù)見的，于是工期很可能被拖延，那么誰對拖延的工期負(fù)責(zé)呢？丘健雄說，按照慣例，如果在施工期間，承包商遇到不可預(yù)見的障礙，應(yīng)該盡快通知業(yè)主方負(fù)責(zé)項目的工程師，再由工程師通知業(yè)主和承包商商談處理。一旦要承包商承擔(dān)所有或部分地質(zhì)風(fēng)險，則可以業(yè)主未履行相關(guān)保證為由提出索賠。
誤工的產(chǎn)生，更多的還來自業(yè)主或承包商主觀方面，也可能是地質(zhì)或地下設(shè)施等客觀原因，那么到底誰對延誤的工期負(fù)責(zé)呢？如果甲乙雙方責(zé)任相當(dāng)，也許很容易處理。比如，一個工程本來約定1月1日開工，業(yè)主的施工許可證直到3月1日才拿到；而承包商的施工設(shè)備也正好在3月1日運抵工地，這種情況下，責(zé)任就互相承擔(dān)一半了。但更多的時候不會這般巧合，對于這種情況，很多國家特別是英國法系國家，業(yè)主不會輕易為承包商因趕工期而采取的補(bǔ)救措施買單。對此，丘健雄表示，承包
商可以嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章、有步驟地進(jìn)行索賠：先通知業(yè)主，提出工期索賠要求；寫信給業(yè)主，說明你是迫不得已才趕工的；趕工前把具體方案交給業(yè)主；趕工中定期將進(jìn)度告知業(yè)主。這些都做到了，最后即使業(yè)主不認(rèn)賬，這一切都將是仲裁的有力證據(jù)。