批評(píng)中國(guó)三峽大壩的人士說(shuō),中國(guó)政府上周少有地發(fā)表聲明承認(rèn)三峽工程存在嚴(yán)重缺陷,盡管此舉不太可能意味著政策將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,卻有可能為那些反對(duì)在世界最大的大壩建設(shè)國(guó)家修建其他水電項(xiàng)目的人士提供攻擊的“彈藥”。
國(guó)務(wù)院周四在溫家寶總理批準(zhǔn)的一份聲明中說(shuō),耗資230億美元的三峽工程發(fā)揮了“巨大綜合效益”,但還存在“一些亟需解決的問(wèn)題”。
問(wèn)題包括生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性,以及100多萬(wàn)三峽移民不確定的生活狀態(tài)。
北京過(guò)去在數(shù)個(gè)場(chǎng)合都曾公開(kāi)承認(rèn)三峽大壩存在問(wèn)題,不過(guò)活動(dòng)人士說(shuō)周四的聲明獨(dú)特之處在于有著中國(guó)二號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶的認(rèn)可。
據(jù)資深環(huán)保人士戴晴說(shuō),與其前任朱镕基一樣,溫家寶一直對(duì)三峽工程有保留意見(jiàn)。
戴晴說(shuō),溫家寶和朱镕基都曾發(fā)表過(guò)不喜歡三峽工程的言論,不過(guò)由于他們的地位,兩人除支持外別無(wú)選擇。如今既然問(wèn)題無(wú)法繼續(xù)掩蓋下去,我認(rèn)為溫家寶將把握機(jī)會(huì)將問(wèn)題更多地公布于眾。戴晴多年來(lái)一直直言不諱地公開(kāi)反對(duì)三峽大壩。
溫家寶是學(xué)地質(zhì)出身。據(jù)報(bào)導(dǎo),溫家寶在2006年和2007年的國(guó)務(wù)院會(huì)議上曾說(shuō)過(guò)有必要解決三峽大壩帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。
三峽大壩是世界上最大的大壩,高600英尺(合183米),早在建設(shè)之前,就已經(jīng)是外界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
1992年,三峽工程方案提交審議時(shí),在中國(guó)通常溫順的人大會(huì)議上遭遇了少有的反對(duì),人們既擔(dān)心三峽工程巨大的社會(huì)和環(huán)境成本,也擔(dān)心用大壩攔截如此大片水域可能帶來(lái)的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
支持三峽工程的人士說(shuō),大壩有望幫助控制長(zhǎng)江上的洪災(zāi),提供急需的清潔能源來(lái)源,更不用說(shuō)可以作為中國(guó)工程實(shí)力的一個(gè)象征,最終支持派獲勝。
三峽大壩基本上兌現(xiàn)了輸送低碳電能的承諾。據(jù)國(guó)有媒體報(bào)導(dǎo),2010年其發(fā)電量約840億度。不過(guò),從污染產(chǎn)生的藻類(lèi)植物爆發(fā),漂浮垃圾堆成的巨大島嶼,到附近地區(qū)土層令人擔(dān)憂(yōu)的裂縫,這些都再次點(diǎn)燃了對(duì)三峽工程的擔(dān)憂(yōu)。
去年的暴雨和激增的水位令大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情,官員們也因此淡化大壩控制洪災(zāi)的能力。
批評(píng)三峽大壩的人士說(shuō),最終影響輿論的可能是一場(chǎng)襲擊中國(guó)中部和東部大片地區(qū)的嚴(yán)重干旱。據(jù)國(guó)有媒體報(bào)導(dǎo),創(chuàng)紀(jì)錄的少降水造成的嚴(yán)重干旱令中部湖北省的近1,400個(gè)水庫(kù)干涸,嚴(yán)重影響了420萬(wàn)居民。
戴晴說(shuō),今春的缺水已經(jīng)蔓延到中國(guó)很多省份,使中央政府無(wú)法掩蓋問(wèn)題。
旱情之嚴(yán)重,迫使官方從三峽水庫(kù)大量放水,讓人擔(dān)心水位迅速下降可能導(dǎo)致滑坡甚至地震。
雖然上周四聲明對(duì)三峽工程相關(guān)問(wèn)題給出了少見(jiàn)的坦誠(chéng)判斷,但沒(méi)有拿出什么具體的解決辦法,只是說(shuō)政府打算加大力度減輕水污染,改善庫(kù)區(qū)移民生活,并進(jìn)一步健全“地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制”。
戴晴說(shuō),政府處理三峽大壩工程缺陷的意愿讓她受到鼓舞,但不相信北京有能力兌現(xiàn)這一承諾,特別是對(duì)于防治地質(zhì)災(zāi)害的承諾。她說(shuō),很多問(wèn)題解決起來(lái)都已經(jīng)太遲了。
另一位知名環(huán)保主義者汪永晨認(rèn)為,水污染、濕地減少等一些較小問(wèn)題仍然可以解決。但她也認(rèn)為,政府處理更嚴(yán)峻問(wèn)題能力有限。
她說(shuō),那些問(wèn)題,什么也做不了,你不可能把大壩炸了,那樣行嗎?
但汪永晨說(shuō),國(guó)務(wù)院聲明可能會(huì)成為將來(lái)反對(duì)修建大壩的一個(gè)寶貴武器。她說(shuō),這使我們更容易推動(dòng)改革。
國(guó)家能源局1月份公布,中國(guó)計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)新增1400億瓦的水力發(fā)電能力。據(jù)最新五年規(guī)劃,非化石能源發(fā)電的比例到2015年要達(dá)到11%。
這些計(jì)劃包括沿著怒江修建13座水壩。怒江所在的中國(guó)西南是一個(gè)生態(tài)多樣化地區(qū),擁有數(shù)十種瀕危物種,在怒江修水壩的計(jì)劃長(zhǎng)
期備受爭(zhēng)議。
溫家寶一直堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)計(jì)劃,汪永晨認(rèn)為,正是因?yàn)樗姆磳?duì),才使得這些大壩在地方政府和水電支持者強(qiáng)力游說(shuō)的情況下仍然沒(méi)有修建。
不止汪永晨一個(gè)人認(rèn)為,上周四聲明說(shuō)明溫家寶對(duì)中國(guó)的水電浪潮仍持保留態(tài)度。
美國(guó)加州游說(shuō)團(tuán)體國(guó)際河流組織(International Rivers)政策主任波斯哈德(Peter Bosshard)說(shuō),國(guó)務(wù)院這則聲明讓人意外。他提到溫家寶今年早前說(shuō)不要為了追求經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境的言論。
波斯哈德在國(guó)際河流組織網(wǎng)站上發(fā)表博客文章說(shuō),溫家寶重新提起三峽大壩未解決的遺留問(wèn)題,可能是在對(duì)那些狂熱修建大壩的人發(fā)出警告;這些人巴不得忘掉以往工程帶來(lái)的教訓(xùn)。
JOSH CHIN