據(jù)報道,身為經濟學家和作家的理查德-鄧肯(Richard Duncan)說,中國經濟高速增長的時代正在接近尾聲,一場大的放緩現(xiàn)在已經不可避免。
隨著國家宏觀調控政策的進一步落實,特別是信貸政策的持續(xù)收緊,中小企業(yè)面臨前所未有的發(fā)展壓力。據(jù)溫州市經貿委的一份調查顯示,今年一季度當?shù)刂行∑髽I(yè)普遍感覺生存狀況嚴峻,最突出的是企業(yè)融資難度和融資成本明顯提高,以往貸款滿足程度較高的億元以上規(guī)模企業(yè)中,49.2%已開始感覺資金面吃緊,而中小企業(yè)更普遍感覺貸款難。中小企業(yè)發(fā)展受到阻力,勢必對就業(yè)帶來一定的沖擊,因為中小企業(yè)解決了中國近70%的就業(yè)崗位。但是,對中國來說,高通脹使得宏觀層面不得不采取收緊貨幣政策等調控措施以防止經濟出現(xiàn)過熱而引發(fā)更大社會問題。
專欄作家李寧:身為經濟學家和作家的理查德-鄧肯(Richard Duncan)說,中國經濟一場大的放緩現(xiàn)在已經不可避免。
但是,中國經濟大放緩,甚至如鄧肯所言“不可避免”,我不這么認為。因為在信貸政策收緊,企業(yè)資金鏈緊張的情況下,還有一個辦法就是通過減稅讓利,以減稅來緩解企業(yè)資金鏈緊張的問題。雖然很可能不像其他手段那樣起到立竿見影的效果,但是覺得是一劑否底抽薪的解決之道。
預言中國經濟大放緩不可避免的邏輯思維就是,中國經濟為了防通脹采取緊縮的貨幣政策,這樣,中小企業(yè)甚至整個經濟運行就會因為資金緊張而放緩發(fā)展速度,甚至出現(xiàn)破產倒閉,由此則會帶來就業(yè)壓力和工資增長放緩。沒了企業(yè),居民沒有收入來源或者收入減少,那么國內需求就也會隨著放緩。企業(yè)發(fā)展速度放慢,稅收也就減少,政府主導的投資也就會降低。在內需不振,政府投資放緩、出口受限的情況下,經濟發(fā)展自然也就緩慢。
看起來推理無懈可擊。但是,我們知道,如果在這個邏輯鏈條上,從一個環(huán)節(jié)入口切斷其傳導,就會扭轉,改變發(fā)展軌跡。這個環(huán)節(jié),就是減稅。國家如果通過降低增值稅等流轉稅環(huán)節(jié)稅率,同時降低企業(yè)所得稅稅率,那么就會讓企業(yè)得到稅收形式的補助,會使企業(yè)有一份格外的收入來源支撐發(fā)展。企業(yè)活了,當然就會帶來就業(yè)崗位,就會為工人增發(fā)工資。如此,不就改變中國經濟發(fā)展軌跡了嗎?
另外,我們看到,中國經濟發(fā)展后勁不足還有一個原因就是居民沒有錢消費,這樣導致沒有需求,自然供給環(huán)節(jié)就不能壯大。解決這個問題,在企業(yè)不能極大促進員工收入增長的情況下,還得通過降低稅負來解決。比如降低流轉稅稅負,自然無形中會降低企業(yè)產品價格,消費價格降低,消費能力就會提升。同時,國家通過個人所得稅改革、其他直接稅改革,也會減少個人實際稅收負擔,用政府讓出的這部分稅收促進個人消費。比如個稅起征點提高到5000元,對于月收入5000多元的個人來說,可以少繳納稅收325元,這325多元用到刺激消費,加上中國13人口的龐大數(shù)字,也會帶動經濟增長幾個百分點的。
其實,70年代的美國經濟發(fā)展現(xiàn)狀與當前中國經濟及其相似,高通脹加上衰退的運行風險。對此,美國在70年代出現(xiàn)了凱恩斯主義與供應學派的爭議。其中凱恩斯主義的核心是延續(xù)政府通過赤字財政主導投資促進經濟增長,而供應學派則建議減稅來彌補政府的投資,降低赤字,讓居民消費帶動經濟增長。最后,時任總統(tǒng)肯尼迪采納了供應學派建議,通過減稅讓利來促進經濟增長,防止經濟衰退。美國70年代減稅讓利的刺激經濟發(fā)展方式,值得我們借鑒。