界定合同條件下的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理范疇
〔摘要〕質(zhì)量管理是通過(guò)建立健全質(zhì)量體系來(lái)實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，質(zhì)量體系在項(xiàng)目組織內(nèi)外發(fā)揮著不同的作用，對(duì)內(nèi)實(shí)施質(zhì)量管理，對(duì)外實(shí)施外部質(zhì)量保證。以質(zhì)量體系的建立健全為目的，通過(guò)時(shí)質(zhì)量管理工作基本活動(dòng)的分析，對(duì)合同條件下的質(zhì)量管理范疇作了界定。
〔關(guān)鍵詞)合同條件 工程項(xiàng)目 質(zhì)量管理 質(zhì)量體系
一、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
(一)工程項(xiàng)目質(zhì)量
工程項(xiàng)目質(zhì)量是國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。工程項(xiàng)目一般都是按照合同條件承包建設(shè)的，因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。合同條件中對(duì)工程項(xiàng)目的功能、使用價(jià)值及設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“需要”，因而都是質(zhì)量的內(nèi)容。工程項(xiàng)目質(zhì)量包括實(shí)體質(zhì)量、工作質(zhì)量、功能和使用價(jià)值的質(zhì)量。
從功能和使用價(jià)值來(lái)看，工程項(xiàng)目質(zhì)量又體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。
任何工程項(xiàng)目都是由分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程所組成，而工程項(xiàng)目的建設(shè)，則是通過(guò)一道道工序來(lái)完成，是在工序中創(chuàng)造的。所以，工程項(xiàng)目質(zhì)量包含工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量。
工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅包括活動(dòng)或過(guò)程的結(jié)果，還包括活動(dòng)或過(guò)程本身，即還要包括生產(chǎn)產(chǎn)品的全過(guò)程。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)包括工程建設(shè)各個(gè)階段的質(zhì)量及其相應(yīng)的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程的建設(shè)者，為了保證工程項(xiàng)目質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是決策、計(jì)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純靠質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來(lái)的。要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就要求有關(guān)部門(mén)和人員精心工作，對(duì)決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制，即通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證和提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
(二)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)并在質(zhì)量體系中通過(guò)諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)施全部管理職能的所有活動(dòng)。質(zhì)量管理是一個(gè)組織全部管理職能的一個(gè)組成部分，其職能是質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量職責(zé)的制定與實(shí)施。質(zhì)量管理是有計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動(dòng)，為實(shí)施質(zhì)量管理需要建立質(zhì)量體系，而質(zhì)量體系又要通過(guò)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)發(fā)揮其職能，可以說(shuō)，這四項(xiàng)活動(dòng)是質(zhì)量管理工作的四大支柱。
質(zhì)量管理的目標(biāo)是組織總目標(biāo)的重要內(nèi)容，質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任應(yīng)按級(jí)分解落實(shí)，各級(jí)管理者對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任。質(zhì)量管理是各級(jí)管理者的職責(zé)，但必須由最高管理者領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)量管理需要全員參與并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，質(zhì)量管理還必須考慮經(jīng)濟(jì)因素。
(三)工程項(xiàng)目質(zhì)量體系的建立與健全
質(zhì)量體系是指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。質(zhì)量管理是通過(guò)建立健全質(zhì)量體系來(lái)付諸實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的。這些活動(dòng)就是質(zhì)量體系的基本單元—質(zhì)量體系要素。質(zhì)量體系是實(shí)施質(zhì)量管理的核心和基礎(chǔ)。實(shí)施質(zhì)量管理的關(guān)鍵在于建立健全質(zhì)量體系，并使之正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
質(zhì)量體系是一個(gè)組織落實(shí)、有物質(zhì)保障和有具體工作內(nèi)容的有機(jī)整體，這個(gè)有機(jī)整體由一系列軟件和硬件組成:一套專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)和人員明確的職責(zé)權(quán)限，以及規(guī)定了完成任務(wù)所必需的各項(xiàng)程度和活動(dòng)，這些是構(gòu)成質(zhì)量體系的軟件;保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的人力、物力以及其它資源，這些是構(gòu)成質(zhì)量體系的硬件。
質(zhì)量體系的各個(gè)組成部分是相互關(guān)聯(lián)的，質(zhì)量體系的內(nèi)容要以滿足質(zhì)量目標(biāo)的需要為準(zhǔn)，質(zhì)量體系是實(shí)施質(zhì)量方針和目標(biāo)的管理系統(tǒng)，是組織經(jīng)營(yíng)管理體系的核心部分，因此，質(zhì)量體系的建立和