摘 要:管理風(fēng)險(xiǎn)是指整個(gè)工程項(xiàng)目生命周期的管理活動(dòng)中,由于管理原則的缺陷、體系的缺失、人員的問(wèn)題等原因?qū)е鹿芾淼幕顒?dòng)的低效、甚至混亂,導(dǎo)致項(xiàng)目失敗,本文從業(yè)主的角度,分析了中間環(huán)節(jié)多、管理型人才缺少、團(tuán)隊(duì)建設(shè)困難、信托責(zé)任的缺失等管理風(fēng)險(xiǎn)源,并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)源,為業(yè)主提一些應(yīng)對(duì)方案。主要有;建立一整套管理體系,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理;減少中間環(huán)節(jié);加強(qiáng)采購(gòu)管理,找到優(yōu)秀的服務(wù)商、承包商、供應(yīng)商;加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),改善人才結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:業(yè)主方,建設(shè)工程項(xiàng)目,施工階段管理風(fēng)險(xiǎn)。
管理風(fēng)險(xiǎn)是指整個(gè)工程項(xiàng)目生命周期的管理活動(dòng)中,由于管理原則的缺陷、體系的缺失、人員的問(wèn)題等原因?qū)е鹿芾淼幕顒?dòng)的低效、甚至混亂,導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。工程建設(shè)要經(jīng)歷機(jī)會(huì)研究、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)、驗(yàn)收等階段和環(huán)節(jié)。本文從業(yè)主的角度,探尋工程建設(shè)項(xiàng)目管理在施工階段的管理風(fēng)險(xiǎn)源,并提出應(yīng)對(duì)的方案。
風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的知識(shí)體系之一??尚行匝芯繉W⒂陧?xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、資金的可行性等分析、研究,往往忽略了項(xiàng)目管理的可行性研究,沒(méi)有認(rèn)真識(shí)別管理風(fēng)險(xiǎn)源并加以管理。造成有的項(xiàng)目很難在限定的時(shí)間、成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下完成。要識(shí)別管理風(fēng)險(xiǎn)源就要對(duì)現(xiàn)在的建設(shè)模式有個(gè)全面認(rèn)識(shí)。
業(yè)主買來(lái)建筑材料,請(qǐng)來(lái)施工隊(duì),配上的機(jī)械、工具,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,就把藍(lán)圖建成高樓大廈,這與一般工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)沒(méi)有什么不同。但這種建設(shè)模式并不可能存在。實(shí)際上,業(yè)主除了履行各種政府監(jiān)督手續(xù),還必須把招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、施工(總承包、專業(yè)承包)等環(huán)節(jié)發(fā)包給有相應(yīng)資質(zhì)的單位,否則是非法的。為了保證建筑的安全、質(zhì)量,政府也是竭盡全力。中間環(huán)節(jié)多不僅增加成本,更增加了管理風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)理是出現(xiàn)比較早的中介咨詢公司。是與國(guó)際接軌的產(chǎn)物。國(guó)外基本沒(méi)有國(guó)內(nèi)意義上的監(jiān)理。日本有類似的“監(jiān)理”,一類是政府對(duì)建筑業(yè)的監(jiān)督,類似于國(guó)內(nèi)的建筑質(zhì)量監(jiān)督站;二是總承包方對(duì)分包方的監(jiān)督,保證分包方有合理的利潤(rùn),必要時(shí)彌補(bǔ)他們的虧損,以求共同生存。針對(duì)國(guó)內(nèi)監(jiān)理的地位和現(xiàn)狀,中央計(jì)劃把監(jiān)理改成項(xiàng)目管理,造價(jià)咨詢單位算是市場(chǎng)的產(chǎn)物。好多業(yè)主沒(méi)有自己完善、成熟的造價(jià)管理體系和人員,于是造價(jià)公司有了廣闊的生存空間。監(jiān)理、造價(jià)工程師的薪金僅占到公司成本的兩成,很多成本投到資質(zhì)申報(bào)、業(yè)務(wù)招攬上。這與咨詢公司的知識(shí)性中介企業(yè)的身份不太一致。缺少必要的投入,服務(wù)質(zhì)量也就缺少了最重要的基石。
委托項(xiàng)目管理公司經(jīng)營(yíng),是國(guó)際上比較成熟的工程項(xiàng)目運(yùn)作模式。融資人專注于資金籌集,然后交給項(xiàng)目管理公司。專業(yè)項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)從機(jī)會(huì)研究到交付的全過(guò)程。項(xiàng)目管理公司專注于流程控制,許多具體的工作還要委托專業(yè)的公司去做。委托項(xiàng)目管理公司經(jīng)營(yíng)的工程項(xiàng)目運(yùn)作模式依賴于信托責(zé)任的思想根深蒂固和各項(xiàng)完善的制度。如果融資人不相信項(xiàng)目管理公司,如果項(xiàng)目管理公司信托責(zé)任不強(qiáng),項(xiàng)目管理就沒(méi)有生存的土壤。我國(guó)已經(jīng)有很多項(xiàng)目管理公司,都是有監(jiān)理、造價(jià)咨詢公司發(fā)展過(guò)來(lái)的,項(xiàng)目管理公司的專業(yè)項(xiàng)目管理人員多時(shí)是監(jiān)理師、造價(jià)師。
施工承包商經(jīng)營(yíng)模式也在變化,包括國(guó)企在內(nèi)的大多數(shù)施工承包商的勞務(wù)主力都是農(nóng)民工。很好的回避了勞務(wù)管理的高成本和法律風(fēng)險(xiǎn)。有些施工承包商的水平就是勞務(wù)隊(duì)伍的水平?,F(xiàn)在,工程管理的滯后、勞務(wù)隊(duì)伍的組織形式和人們生活、就業(yè)觀念的矛盾使勞務(wù)隊(duì)伍愈來(lái)愈成為制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。
所以業(yè)主不得不有一只慧眼,一只千里眼。因?yàn)槟悴粌H要看到你的直接分包商的優(yōu)劣,你還要看到間接分包商的優(yōu)劣,甚至要看到民工。
管理型人員的缺乏也是另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源。工程相關(guān)