昨天,財政部出臺了“關(guān)于加強中央預算單位政府采購管理有關(guān)事項的通知”,稱今后原則上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品即不得再采購進口產(chǎn)品。
通知要求,中央單位要帶頭實施政府采購支持節(jié)能環(huán)保、采購正版軟件以及采購本國產(chǎn)品等政府采購政策。對涉及節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品的招標采購項目,要在采購文件中明確優(yōu)先采購和強制采購的措施,載明對投標產(chǎn)品的相關(guān)要求。要嚴格執(zhí)行政府采購進口產(chǎn)品管理規(guī)定,原則上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品不得采購進口產(chǎn)品。
中央單位要加強內(nèi)部需求管理,嚴禁配備明顯超出機關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。對于納入批量集中采購范圍的品目,不得突破購置費預算標準,不得以特殊用途為由超出預算標準和規(guī)避批量集中采購。
其實在2月11日時,財政部印發(fā)2012年政府采購工作要點,已經(jīng)提出,今年將盡快制定政府采購本國產(chǎn)品管理辦法。政府采購優(yōu)先采購國貨,雖有相關(guān)的政策文件,但一直沒有具體管理辦法,以至出現(xiàn)寧愿掏高價買進口貨也不買國貨的現(xiàn)象。一旦該辦法出臺,此風將得到有效遏制。
校車將納入政府采購范圍
農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)的改善及校車,是近來社會關(guān)注度高的話題。財政部在工作要點中提出,今年將深入推進政府采購擴面增量工作,可以用政府采購方式的盡量用政府采購方式。要求各地在政府采購中要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),支持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生,積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)社會化服務、公益性文化服務、社區(qū)服務等采購工作,重點做好文化惠民工程、農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃及校車等社會關(guān)注度高的項目采購。
同時,要研究制定推進和規(guī)范服務采購的指導意見,創(chuàng)造條件推進政府購買服務,逐步擴大公共服務、商務服務及專業(yè)服務的政府采購實施范圍。
禁配高檔和超高配置產(chǎn)品
通過政府采購方式,曾經(jīng)發(fā)生過天價電腦事件。過于高檔、過高配置的辦公產(chǎn)品,往往受到社會各界質(zhì)疑。為此,財政部在政府采購工作要點中提出,要嚴格按政府采購預算、購置費預算標準和資產(chǎn)配置標準編制采購計劃,嚴禁配備明顯超出機關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。推進批量集中采購改革工作,加強政府采購計劃管理。同時,逐步擴大中央單位批量集中采購品目范圍,適時選擇部分省(區(qū)、市)進行改革試點工作,逐步將改革推廣到省級單位。
不誠信者政府采購將禁入
推進政府采購誠信體系建設,一直是這幾年財政部在政府采購方面做的一項重要工作。財政部在今年工作要點中再次提及此事并提出具體目標,即要建立健全不良行為公示制度和禁入制度,對不誠信者采取政府采購禁入措施。同時,依法做好供應商舉報處理工作,加大對違法違紀行為處罰力度。