近日,衛(wèi)生部要求開展評審“回頭看”,2011年后新增的240多家三級醫(yī)院被視為無效,要求省級衛(wèi)生行政部門不得為新增的三級醫(yī)院頒發(fā)證書和等級標識,已發(fā)給的要立即收回。三級醫(yī)院評審存在什么問題?醫(yī)院等級評審制度意義何在?調查發(fā)現,除了“三甲”,需要“回頭看”的還有醫(yī)院等級評審制度本身。
□批量評審
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院掛上“三甲”招牌
1998年,我國暫停醫(yī)院等級評審工作。2011年,衛(wèi)生部重啟等級評審,隨后,各地醫(yī)院掀起“爭級上等”的熱潮。
“全民皆兵,整個醫(yī)院都在為評級做準備。”正在為晉級努力的北京市垂楊柳醫(yī)院副院長王永光說,這對不少醫(yī)院是頭等大事。
“即使掉兩層皮,也得沖進‘三甲’!”重慶一位“三級乙等”醫(yī)院院長的“狠勁”道出不少同行的心聲。
除省市級醫(yī)院外,一些縣級醫(yī)院也加入進來。
衛(wèi)生部醫(yī)管司評價處處長劉勇近日透露,自2011年以來,全國晉升三級的240多家醫(yī)院中,一半左右為縣級醫(yī)院,有些10萬人口的縣就配置一家“三甲”醫(yī)院,甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也掛上“三甲”。
2011年3月,浙江省衛(wèi)生廳公布新一輪“三甲”醫(yī)院名單,全省26家醫(yī)院申報,21家通過,通過率達80.8%。同樣在這一輪評審中,廣東省東莞市厚街醫(yī)院等多家鎮(zhèn)級醫(yī)院晉升“三甲”。
□緊急叫停
評審結果須報衛(wèi)生部核準
有條件的醫(yī)院紛紛評“三甲”,沒有條件的創(chuàng)造條件,起碼也要擠進三級。為此不少醫(yī)院不斷圈地擴建、大手筆引進設備。
劉勇認為,這種狀態(tài)容易破壞整個醫(yī)療服務網絡,如果當地的就醫(yī)量無法支撐醫(yī)院的正常運轉,就會造成醫(yī)療資源的浪費,還可能對控制醫(yī)療費用等造成負面影響。
此次衛(wèi)生部要求開展評審“回頭看”,就是針對部分省份評審缺乏規(guī)劃、尺度過松、三級醫(yī)院數量攀升等現象。衛(wèi)生部專門下發(fā)《關于規(guī)范醫(yī)院評審工作的通知》要求,對新增的三級醫(yī)院省級衛(wèi)生行政部門不得發(fā)給證書和等級標識,已發(fā)給的要立即收回。各地“三甲”醫(yī)院及規(guī)劃新增三級醫(yī)院的評審結果,須報衛(wèi)生部核準。
□新聞背景
“三甲”是醫(yī)院最高等級
醫(yī)院等級評審啟動于1989年,綜合醫(yī)院按任務和功能,由低到高分為一、二、三級,其中三級醫(yī)院定位是向幾個地區(qū)提供高水平??菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務和執(zhí)行高等教育、科研任務的區(qū)域性以上醫(yī)院。而每級則根據醫(yī)療水平及設施條件等,又分甲、乙、丙三個等級。“三級甲等”是目前我國醫(yī)院的最高等級。
□利益驅動
晉級意味著更多收費更多病源
三級醫(yī)院收費標準比二級高出約30%,還能吸引來更多的醫(yī)療人才和病源,這樣醫(yī)院才能進一步發(fā)展。
“三甲”,意味著最好的醫(yī)療條件、醫(yī)療技術和醫(yī)療服務,但其意義并不只此?!啊住@塊金字招牌,吸引著優(yōu)質資源,對醫(yī)院極具誘惑力。”北京一位“三甲”醫(yī)院院長說。
只要晉升到“三級”,就意味著收費標準可以更高。衛(wèi)生部《醫(yī)院分級管理辦法》明確,醫(yī)療收費應與醫(yī)院級別掛鉤。級別不同,門診掛號、住院床位收費等都應有所不同,以適當拉開檔次。據悉,三級醫(yī)院收費標準比二級高出約30%。
“三級”意味著政策更優(yōu),可以購置更加高端的設備,享有更多的科研項目資源。如衛(wèi)生部明確要求,申報國家臨床重點??平ㄔO項目的??扑卺t(yī)院應為三級醫(yī)院。
“三級”還意味著更大的平臺、聲譽,能吸引來更多的醫(yī)療人才和病源。王永光說,患者就醫(yī)都有趨高心理,有了三級醫(yī)院的標簽,自然