美國總統(tǒng)大選拿中國“說事兒”,并不稀奇,但是像今年這樣頻繁而高調(diào),還是首次。中國因素全面滲入大選,兩黨候選人不僅頻繁拋出強(qiáng)硬對華政策,中國崛起還首次成為大選辯論的獨(dú)立辯題,并壓軸“出場”。美國總統(tǒng)候選人為何酷愛談?wù)撝袊??他們對中國的態(tài)度出現(xiàn)怎樣的變化?候選人的這些言論,未來會怎樣影響中美關(guān)系?
現(xiàn)象
針對中國展開“對攻”
在22日晚進(jìn)行的美國總統(tǒng)大選第三次辯論上,奧巴馬和羅姆尼對中國問題并未形成“激辯”,而是仿佛一唱一和,紛紛宣稱要和中國搞好關(guān)系,但中國一定要遵守“游戲規(guī)則”,不要再“造假貨”,而且人民幣要再升值。在對華態(tài)度上,兩位候選人的區(qū)別是,奧巴馬平和一些,羅姆尼更加激進(jìn),再次稱中國是“匯率操縱國”。
“很不幸,中國因素首次全面卷入美國大選?!本幼≡谌A盛頓的美國華人全國委員會主席、奧巴馬2008年競選團(tuán)隊(duì)亞裔事務(wù)顧問薛海培對記者表示,“中國因素被從頭講到尾,最后變成了候選人辯論議題,可以說前所未有?!?/p>
大選第三次辯論中,奧巴馬和羅姆尼在中國問題上并無新意,因?yàn)椤盎疽c(diǎn)”已經(jīng)被二人重復(fù)多次。實(shí)際上,從去年參選之初,羅姆尼便主打強(qiáng)硬對華貿(mào)易政策。羅姆尼曾宣稱,在當(dāng)選為美國總統(tǒng)的第一天,就要給中國貼上操縱人民幣匯率的標(biāo)簽,并且在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面對中國宣戰(zhàn)。進(jìn)入2012年,奧巴馬也開始在國情咨文中表露出對華貿(mào)易施壓的風(fēng)向。奧巴馬還曾經(jīng)大力宣揚(yáng)美國向世貿(mào)組織投訴中國。
除了對華貿(mào)易政策,“中國因素”還是奧巴馬和羅姆尼互相攻擊的工具。奧巴馬不斷諷刺羅姆尼創(chuàng)立的貝恩資本,將產(chǎn)品制造“外包”給中國等國家,剝奪美國人工作,為自己盈利。而羅姆尼則大罵奧巴馬對華懦弱,幾乎在“懇求北京”。
二人關(guān)于中國問題的“對攻”,正如媒體形容的那樣:在美國大選的描繪中,中國“操縱”人民幣匯率,“奪走”了美國人的就業(yè)機(jī)會。
探因
美國民眾憂中國崛起
“實(shí)際上,從2000年到2010年這10年,美國大選主要討論反恐。新世紀(jì)的頭10年,中國議題在美國大選中有銷聲匿跡的感覺?!毖芯棵绹筮x的中國社會科學(xué)院美國問題學(xué)者刁大明對本報記者說,“現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)議題回來了,所以中國議題也回來了。此次大選中,中國議題實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)與就業(yè)議題的外化和延伸,不是一個孤立的要大是大非的議題?!?/p>
相比2008年金融危機(jī),美國經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn),但是奧巴馬執(zhí)政期間,居高不下的失業(yè)率令美國人切實(shí)感到了壓力。蓋洛普最新調(diào)查顯示,2012年美國總統(tǒng)大選期間,高達(dá)37%的民眾認(rèn)為大選最重要的議題是經(jīng)濟(jì),其次是失業(yè)問題。
“美國進(jìn)入全民思考中國帶來的沖擊的時刻。想跟中國干仗的人并不多,更多的是對中國崛起的焦慮,這對美國民眾影響很大。”薛海培說:“15年前,美國政客在競選中也打‘中國牌’,美國民眾覺得與自己關(guān)系不大,但是現(xiàn)在不同了。相當(dāng)一部分美國民眾認(rèn)為——中國變成了一個實(shí)實(shí)在在的問題,而不是虛晃一槍。”
刁大明認(rèn)為,從大選三辯來看,在談到任何一個涉華議題時,都不是一人說“是”一人說“否”的情況,這說明民主黨和共和黨在中國議題方面沒有“是”與“非”的根本分歧,選戰(zhàn)層面上的意義更大。他說:“羅姆尼和奧巴馬兩個人對中國議題都有一個上限,有一個非常固化的共識,在此基礎(chǔ)上做一些小動作,更多的是語言的運(yùn)用。羅姆尼作為挑戰(zhàn)者語言更為過激一點(diǎn),奧巴馬是在任者,語言更平和些。”
前瞻
競選承諾不會都兌現(xiàn)
清華-卡內(nèi)基全球政策中心主任、美國白宮國家安全委員會前官員保羅·韓磊表示,自從上世紀(jì)70年代開始,美國大選候選人通常會在