據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,在去年的國家公務(wù)員考試中,考生田華(化名)報考了"財政部駐上海財政監(jiān)察專員辦"的公務(wù)員崗位。他的筆試和綜合成績都名列第一。但卻因為十一年前他曾經(jīng)患有脊髓空洞癥,在體檢時被認(rèn)定為"不合格"而被財政部拒絕錄用。田華對于體檢結(jié)果提出了質(zhì)疑,并一紙訴狀將財政部告上法庭。
11年前正在北京讀本科的田華被檢查出患有骨髓空洞癥,經(jīng)過手術(shù)治療后痊愈,但卻留下了手部肌肉萎縮的后遺癥。此后,田華又繼續(xù)攻讀碩士,并通過了注冊會計師的考試。在工作7年之后,報考了國家公務(wù)員考試的田華,在高分通過筆試、面試之后卻因為體檢結(jié)果被財政部拒之門外。
田華:財政部那天是3月23日周五給我打電話說不合格,結(jié)果后來過到五點醫(yī)院護士給我打電話,說財政部出了公函了。我當(dāng)時就很氣憤,你說你需要我出差啊什么之類的,但是我十年來已經(jīng)去過國內(nèi)十幾個省份了,這些東西都沒有問題的。然后3月25號,我又去這個醫(yī)院問了,醫(yī)院也跟我說了一個是考慮到你的身體狀況,一個是考慮到對方的公函,這樣的情況我們只能出具不合格結(jié)論。
招考單位表示,醫(yī)院出具體檢結(jié)果不合格的結(jié)論依據(jù)的是《公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第21條"未納入體檢標(biāo)準(zhǔn),影響正常履行職責(zé)的其他嚴(yán)重疾病,不合格"。田華對此提出了質(zhì)疑。
田華:體檢標(biāo)準(zhǔn)我覺得它用的有錯誤,醫(yī)院的體檢報告已經(jīng)談到了我肌肉萎縮的情況,但是他沒有寫明具體依據(jù)第二十一條的哪一款,除了說會商以外,還有一個肢體功能障礙,只要疾病不再惡化,生活能夠自理,應(yīng)當(dāng)在招考范圍之內(nèi)。換句話說,我的脊髓空洞癥是跟我肌肉萎縮相關(guān)的一個疾病,我疾病沒有惡化,我有核磁共振片的,十年下來我的空洞是越來越小,越來越小,你要說我惡化我不能信服。
今年4月,田華將財政部一紙訴狀告到北京市第一中級人民法院,要求法院恢復(fù)他的公務(wù)員錄用資格。
田華:因為當(dāng)時他們的招考規(guī)則只有兩三條,一個是注冊會計師,一個是黨員,一個是碩士,我都符合的。但是他們就是不要我,因為但是財政部也不肯給我體檢報告。所以我就覺得心里不公平,就告上去了。
在體檢過程中,招錄單位向醫(yī)院以公函的形式提出相關(guān)要求這是否違規(guī)?如今7個月過去,田華的訴訟又有著怎樣的進(jìn)展?
北京市德勤律師事務(wù)所律師徐燦是田華的代理律師,他認(rèn)為,招考單位在體檢會商過程中出具公函,暗示并引導(dǎo)體檢機構(gòu)做出體檢不合格的結(jié)論,侵害了田華的平等就業(yè)權(quán)。但案件訴訟過程卻并不順利。
徐燦:這個過程很復(fù)雜,先是到一中院立案,提起了訴訟請求,要求公布兩次體檢的結(jié)果,同時公布財政部出具的那個公函,就是公函對這個體檢有沒有干擾,這是第一個訴求。第二個訴求就是要求恢復(fù)對他的錄用,具體恢復(fù)對他的錄用程序,后來很長時間不予立案。我們就試著到二中院去,把國家公務(wù)員局,勞動與社會保障部,一塊列入被告去立案,但是二中院也沒有受理。
一周之前,田華終于收到了北京一中院的《行政裁定書》,內(nèi)容是"經(jīng)審查,本院認(rèn)為,當(dāng)事人向法院提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合人民法院的受案范圍,本案的起訴不屬于人民法院的受案范圍,按照行政訴訟法第四十一條第四項第五十八條的規(guī)定,裁定如下,不予受理,駁回起訴。"對此,田華的代理律師徐燦作出表示。
徐燦:它依據(jù)那個法規(guī)是有問題的,那個法規(guī)規(guī)定的就是說,國家機關(guān)內(nèi)部的人事管理不屬于行政訴訟法的受理范圍,但是它不是內(nèi)部的,是外部的,針對社會相對人的,這明明白白的是屬于行政訴訟法的范圍,所以當(dāng)事人就不服就提出來上訴。
昨天,
田華向北京市高院遞交了《上訴狀》,要求撤銷原審法院做出的《行政裁定書》,并指令原審法院受理此案。
田華:平心而論,我應(yīng)該錄用,我希望能夠成為公務(wù)員。所以我現(xiàn)在只能去高院告了,就看高院是什么結(jié)論了,就是這樣子。