(1978年12月22日通過)
(1984年10月20日通過)
(1981年6月29日通過)
中新網(wǎng)北京11月12日電 題:十八屆三中全會今閉幕 中國改革將邁入新時代
中共十八屆三中全會今日閉幕。會前引發(fā)輿論廣泛猜測和討論的中國改革綱領(lǐng)性文件即將面世,這也被視作習(xí)李施政綱領(lǐng)的首次系統(tǒng)性亮相。適逢中國改革“窗口期”,以研究全面深化改革為使命的本次大會,將如何繪就改革總路線圖,各界抱以期待。
全會今日閉幕 “改革總體部署”將面世
中共十八屆三中全會于2013年11月9日在北京召開,12日閉幕。這次會議在召開前即被媒體和中國民眾與35年前的十一屆三中全會相比較。后者被公認(rèn)為“開啟了中國改革開放歷史新時期”。
按照慣例,全會閉幕當(dāng)日晚間將發(fā)表公報。國家行政學(xué)院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者談道,這種新聞式的公報,將主要介紹這次會議全貌,重點指出會議的主要精神,透露出改革的總體思路和方向。
中共中央黨校教授張希賢接受中新網(wǎng)記者采訪時也表示,公報旨在向全黨、全社會通報本次會議的主要精神,尤其主要解決了什么問題,是對整個會議的全面介紹。
在十八大以來的反腐風(fēng)暴中,多名省部級官員落馬,其中包括三位十八屆中央委員會成員,即中央委員、國資委原主任蔣潔敏,以及四川省委原副書記李春城和中石油原副總經(jīng)理王永春等兩位中央候補(bǔ)委員。分析認(rèn)為,上述官員應(yīng)該無緣本次全會,至于此次全會公報是否會涉及其委員資格的變動情況,值得觀察。
另外,十八屆三中全會文件中,最重要的就是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。此前于10月29日召開的中共中央政治局會議,對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》稿進(jìn)行了修改,并提交十八屆三中全會審議。
“《決定》應(yīng)是對中國下一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,將從全局勾勒未來中國改革的總路線圖。”汪玉凱說,輿論普遍認(rèn)為,這次會議或?qū)㈤_啟中國改革“2.0時代”,那么這個《決定》就將是對“2.0時代”的總部署。
談及會議公報與《決定》的關(guān)系,中央黨校報刊社社長兼總編謝春濤教授告訴中新網(wǎng)記者,公報是關(guān)于全會情況的全面介紹。會議成果不僅僅是《決定》,當(dāng)然《決定》是會議最主要成果。
如何回應(yīng)關(guān)切 “綱領(lǐng)性文件”備受矚目
隨著會議接近尾聲,輿論漸漸聚焦這次會議審議的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,這份文件被輿論解讀為“中國改革新程的總綱領(lǐng)”。
有外媒直接指出,“全球視線聚焦東方,急欲一睹決定中國未來命運的改革方案真容。”觀察中國社會,改革方案將如何回應(yīng)民意關(guān)切,也成街頭巷尾熱議的話題。
“各界之所以如此關(guān)注三中全會,反映出自1978年以來的改革是深得大家認(rèn)同的。”謝春濤說,特別是中年以上的人,在他們看來,改革不光對國家利好,對個人更有切身利益。正因如此,中國民眾才如是期許此輪改革。
改革的最終目的在于惠及人民。此次會議召開之際,有調(diào)查顯示,中國民眾的改革訴求集中聚焦轉(zhuǎn)變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等“硬骨頭”。
在汪玉凱看來,即將面世的《決定》,雖是綱領(lǐng)性的改革方案,但對民眾的改革期待料將予以回應(yīng)。他說,“土地、財稅、金融、收入分配等社會關(guān)切的‘硬骨頭’,改革方案應(yīng)會給出具體、新穎、清晰的路徑,不會太過于籠統(tǒng)和模糊。”
國家行政學(xué)院教授竹立家向中新網(wǎng)記者分析稱,這份關(guān)乎中國改革命運的頂層設(shè)計,將會強(qiáng)調(diào)整體性、協(xié)同性與全面性。
“過去談改革,多是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)為主題的改革