度損失(與目標值差距在5%以下的)。
項目風險影響波及范圍的度量。即項目風險可能影響到項目哪些方面的工作,要明確影響的最主要目標是什么,以及對整個項目工作和活動的影響。
時間進程的估量。即項目風險可能在項目哪個階段的什么時間發(fā)生,以及發(fā)展變化的時間,對優(yōu)先發(fā)生的,就應(yīng)優(yōu)先制定應(yīng)對措施加以控制,而后發(fā)生的則通過監(jiān)視和觀察去做進一步的識別、度量和應(yīng)對。
根據(jù)風險因素發(fā)生的概率和損失量,確定風險量(概率與損失的積),并進行分級,級別劃分為很小、小、中等、大、很大?! ≡谕瓿缮鲜鲲L險度量后,先由投標人確定項目存在的潛在投機風險事件、項目擬索賠點和需交待的有關(guān)事項,項目中標后轉(zhuǎn)交項目部,由項目部進一步確定施工階段的潛在風險事件,集體研究,確定出項目風險的應(yīng)對和控制的優(yōu)先序列安排,對于概率高、后果嚴重、影響范圍大和時間近的應(yīng)該優(yōu)先應(yīng)對和控制,并隨著工程的進展,對其它潛在風險事件安排應(yīng)對和控制,規(guī)避風險。
風險響應(yīng),建立應(yīng)對措施。企業(yè)對所確定的風險事件,應(yīng)積極建立具體的應(yīng)對措施,規(guī)避和控制風險。具體應(yīng)對措施如下:
風險規(guī)避。風險規(guī)避就是從根本上放棄使用有風險的資源、技術(shù)、施工方案等,從而避開風險。如不投標價過低或招標文件中有許多對承包商不利的條款的標,拒絕與不守信用的分包商、材料供應(yīng)商進行工程分包,不盲目對外擔保,不采用不成熟的施工技術(shù),不購進不合格材料,未經(jīng)驗收不轉(zhuǎn)序,未驗收合格的不予以分包計價等。
風險自留。風險自留就是將風險留給自己承擔,包括計劃性風險自留和非計劃性風險自留。非計劃性風險自留指沒有意識到某些風險的存在,或者不曾有意識地采取有效措施,以致風險發(fā)生后只好自己承擔。計劃性風險自留是主動的、有意識的、有計劃的選擇,是在經(jīng)過正確的風險識別和評估后做出的風險對策。
風險控制。風險控制是一種主動、積極的風險對策,分為預(yù)防損失和減少損失兩方面。對風險控制必須加強施工合同管理,強化預(yù)防為主,要積極防范,降低風險損失發(fā)生的可能性,建立預(yù)防計劃、災(zāi)難計劃和應(yīng)急計劃。
風險轉(zhuǎn)移。包括合同轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移。
合同轉(zhuǎn)移主要是通過簽訂合同的方式將工程風險轉(zhuǎn)移給非保險人。一種是將合同責任和風險轉(zhuǎn)移給業(yè)主,如物價上漲、法規(guī)變化、設(shè)計變更、不可抗力、征地拆遷等承包人無法預(yù)測易引起成本增加的,可以通過施工過程的追加或補償進行合同轉(zhuǎn)移;另一種是進行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包。如資源安排出現(xiàn)困難而將合同轉(zhuǎn)讓給其他承包商(合同中允許的),或?qū)I(yè)技術(shù)要求很強而自己缺乏相應(yīng)技術(shù)的工程內(nèi)容分包給專業(yè)分包商,或?qū)⒉牧蠞q價、質(zhì)量、虧方和運輸以及供貨能力的風險轉(zhuǎn)移給材料供應(yīng)商等;第三種是第三方擔保,即要求有實力的第三方作責任擔保。
在進行合同轉(zhuǎn)移時,要注意合同條款的嚴密性,防止發(fā)生分歧而導致轉(zhuǎn)移失?。煌瑫r要及時控制被轉(zhuǎn)移者,防止無力承擔實際發(fā)生的重大損失而導致轉(zhuǎn)移失效。
保險轉(zhuǎn)移即將不可預(yù)見的損失,按合同專用條款中規(guī)定,投保建筑工程一切險和第三方責任險,并對本單位從事危險作業(yè)的人員、指揮車輛和承包人認為風險很大的事項有必要進行保險,且不為他人擔保、不為他人出具任何信貸證明、不轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)等;同時要求分包人對其所從事危險作業(yè)的人員和設(shè)備進行保險,避免連帶責任,并要求分包人繳納合同履約保證金和及時足額代扣保修費。
采取以上組合策略,可以結(jié)合項目的具體情況,針對不同的風險事件采用以上至少一種風險響應(yīng)來應(yīng)對風險事件,以便形成有機風險對策組合,全面規(guī)避風險。
實施風險控制
建立項目風險清單。在風險識別、評估和響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目的特點、當?shù)氐娜宋沫h(huán)境和企業(yè)自身能力,
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