無論是全球戰(zhàn)略、商業(yè)戰(zhàn)略或是戰(zhàn)略經(jīng)營單位的戰(zhàn)略均要被轉(zhuǎn)化為項目目標(biāo)或更進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為完全的項目啟動過程。項目的啟動過程能夠保證項目的執(zhí)行直到它的戰(zhàn)略開發(fā)項目化和通過項目或項目群來確保。
連接戰(zhàn)略制定過程和項目啟動過程的關(guān)鍵問題在于是在戰(zhàn)略制定的最后完成階段開始項目的定義還是在較早進(jìn)行項目的定義然后在項目啟動過程中完成戰(zhàn)略制定過程。
一個解決該問題的方法是將項目管理整合到戰(zhàn)略制定過程中,這樣戰(zhàn)略的制定和實施過程將被縮短,戰(zhàn)略制定和實施之間的間隙將被消除。
事實表明,戰(zhàn)略形成過程與戰(zhàn)略實施過程的分裂是導(dǎo)致大多數(shù)戰(zhàn)略管理模型效率低劣的主要原因,同時這種分裂還能阻礙商業(yè)戰(zhàn)略的快速實施。項目開始向戰(zhàn)略形成轉(zhuǎn)移時,企業(yè)必須連接這兩種管理理念,并密切注意戰(zhàn)略與項目之間的轉(zhuǎn)換。
戰(zhàn)略細(xì)分的程度決定項目開始過程的實施,戰(zhàn)略與項目的實施是多層次的。盡管實施好戰(zhàn)略分析與定義能促進(jìn)高層次的戰(zhàn)略形成,但是因為戰(zhàn)略要求快速實施和商業(yè)動態(tài)需要,所以實施戰(zhàn)略分析與定義很困難。企業(yè)的管理高層認(rèn)為,在戰(zhàn)略形成的層次就可以開始項目實施,但必須通過管理來加強戰(zhàn)略輸入。在項目開始的初始階段,戰(zhàn)略形成和項目定義是完全可以達(dá)到要求的高層次的。
戰(zhàn)略形成是項目啟動的基礎(chǔ),因此為了達(dá)到要求層次的戰(zhàn)略形成,在項目啟動階段,戰(zhàn)略決策必須符合企業(yè)發(fā)展要求。這樣戰(zhàn)略形成作為項目輸入就被轉(zhuǎn)移到項目啟動過程中去,所以項目管理只是戰(zhàn)略形成的一部分。
由戰(zhàn)略到項目間的轉(zhuǎn)換可以被定義為戰(zhàn)略啟動過程,在該過程戰(zhàn)略的制定也被包含在第一個實施階段,與此同時,用于消除影響戰(zhàn)略制定和項目定義的變化因素的措施也被包含在內(nèi)。在P點(如圖2所示),最后的戰(zhàn)略制定將能夠取得,我們可以將該階段定義為基于項目的戰(zhàn)略啟動過程。
戰(zhàn)略啟動過程的主要特征如下:
(1)無論是全球戰(zhàn)略、商業(yè)戰(zhàn)略或是發(fā)展戰(zhàn)略,都必將發(fā)展到經(jīng)常性地由戰(zhàn)略目標(biāo)向項目目標(biāo)轉(zhuǎn)化的階段,在該階段若需求的戰(zhàn)略輸入能夠明確,戰(zhàn)略啟動將是可行的。
(2)通過在明確戰(zhàn)略決策需求的同時進(jìn)行戰(zhàn)略制定將能夠進(jìn)行戰(zhàn)略啟動的執(zhí)行過程。
(3)在項目啟動階段,變化因素已經(jīng)開始發(fā)生影響,這時企業(yè)要將這種變化因素進(jìn)行考慮。
(4)在戰(zhàn)略啟動階段,決策點將在項目的計劃階段被定義。在這些決策點上,最終的戰(zhàn)略決策將被制定,與此同時,變化因素的影響將被考慮,這樣項目的進(jìn)一步實施將僅僅成為根據(jù)項目計劃的執(zhí)行問題。
戰(zhàn)略的啟動過程要求如下的組織解決辦法:
(1)戰(zhàn)略實施是從戰(zhàn)略的啟動過程開始的,但是戰(zhàn)略最終決策的可行性在項目實施過程中的某時刻是需要被考慮的,這也指明了戰(zhàn)略管理和項目管理在企業(yè)級或僅是過程級中整合的需要。
(2)為保證在項目啟動和實施過程中戰(zhàn)略決策的穩(wěn)定性,戰(zhàn)略與項目之間連接的問題必須被有效解決。用于解決組織級的項目管理辦法有兩種,指定高層領(lǐng)導(dǎo)作為項目經(jīng)理在戰(zhàn)略實施階段負(fù)責(zé)有關(guān)工作或作為永久的組織高層管理模式在企業(yè)中實行。
(3)全生命周期的戰(zhàn)略和項目控制
如果考慮企業(yè)的多項目環(huán)境,戰(zhàn)略的啟動階段將成為一個復(fù)雜的組織問題。某些項目將被包含在發(fā)展戰(zhàn)略的項目中去,例如市場開