項目成本是企業(yè)效益的源泉,是市場競爭的命脈,是企業(yè)自下而上發(fā)展的永恒的主題。我任項經(jīng)部經(jīng)理十多年,深感項目成本控制的極端重要性。我們項經(jīng)部曾身經(jīng)許多中小項目,也曾承建上海博物館新館、上海圖書館新館、上海大劇院、上??萍拣^、上海磁懸浮二標、東方藝術(shù)中心等重大工程。工程不論大小,其項目成本控制的重要性一致,項目成本管理是決定企業(yè)能否在酷烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵,而項目成本管理的關(guān)鍵是實現(xiàn)成本過程控制。本文擬從三個方面闡述項目成本的過程控制。
一、“兵馬未動,糧草先行”,施工前管理是成本控制的充要條件
天下文章,無非“起、順、轉(zhuǎn)、合”。施工前諸項工作做得如何,猶如一篇文章的開頭寫得如何?!捌稹钡脤擂?,后面的文章就很難寫好。項目成本控制的“起”要抓好四件事:
1、技術(shù)標和商務(wù)標的編制。招投標時編制的商務(wù)標和技術(shù)標,其目的與實施階段有所區(qū)別。前者是為中標,而后者是為了盈利。
技術(shù)標的編制內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面,但要注意重點突出和留有適當變更的余地。由于編制時間時間倉促和資料不全,技術(shù)標會存在不確定和不確切因素。為避免中標后的被動書面,在制定方案時,進行適當?shù)摹拔淖痔幚怼?,為今后的施工措施和造價調(diào)整打下伏筆。
商務(wù)標編制時,在不提高總報價的前提下,可采用不平衡報價法,決不能高估冒算,對早期完成的和預(yù)計工程量將增加的分項工程適當調(diào)整單價,對后期完成的和預(yù)計實際工程量將減少的分項工程適當調(diào)增單價,以有利于壓價工程成本的發(fā)送和資金周轉(zhuǎn),減輕資金使用成本。
2、總承包合同的簽訂。既要按招投標文件中的承諾辦事,又要對招投標文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容,本著平等協(xié)商的原則,通過談判,爭取得到合理的合同條款。預(yù)測在施工過程中可能存在索賠和反索賠的因素,對在何種情況下可以避免責任的條款應(yīng)研究透徹,并在條款中明確,力求在合同中限制風險和轉(zhuǎn)化風險;盡量避免在合同中出現(xiàn)建設(shè)單位“開脫責任條款”;對建設(shè)單位指定的分包項目應(yīng)明確雙方職責,以此約束其違約行為;在合同中加進不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款;總之在合同中應(yīng)為今后索賠建立理論根據(jù)。
3、成本計劃的合理編制。工程成本的計劃編制是項目追求經(jīng)濟效益最大化的一項重要手段。它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財務(wù)部門決算報表所帶來的時效性滯后的弊端,避免了一旦反映在財務(wù)賬面上成本失控,已是既成事實的現(xiàn)象。所以,做好月度成本利潤計劃工作,提高成本預(yù)測及實際成本分析質(zhì)量,使項目成本處于受控狀態(tài)。
工程開工前,應(yīng)以定額標準為依據(jù),分階段(進場臨設(shè)、基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝飾等)分項通過劃小核算單位、搞好施工圖預(yù)算,以施工預(yù)算為龍頭,測算出按工種、按部位的人工費、材料費、機械耗用的指標真正直到龍頭作用;對各種技術(shù)方案措施可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行評價,拓寬降低成本的各種途徑,從而確定目標成本。
4、嚴格分包、包清工合同的簽訂。工程成本的確定,最終通過合同動工來實現(xiàn)。在進行簽訂合同時要考慮全面、細致。對進度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟制約手段;工作及價格要進行內(nèi)部“招投標”,把低標的不利因素化解到各個分包合同中;一些主要材料、易耗材料經(jīng)測算后均要有量化指標列入合同,對分包單位的易耗材料損失要進行有價賠償。單項合同簽訂后,要對有關(guān)管理人員進行合同交底和會簽交底,抓好分包兩算工作,將合同細化,以確保成本目標的完全實現(xiàn)。
二、彈好鋼琴,做好施工中諸項管理是項目成本控制的關(guān)鍵階段
施工中諸項管理恰似戰(zhàn)爭中的“相持階段”,稍有破綻就可能壞大事。項目成本控制的“相持階段”要不急不躁,彈好鋼琴,緊緊扣住九個環(huán)節(jié):
1、優(yōu)