方案好壞是水平問題，而有沒有方案絕對(duì)是態(tài)度問題。所以我們一直要求投標(biāo)人：對(duì)待投標(biāo)一定要嚴(yán)肅、認(rèn)真，如果時(shí)間緊、任務(wù)重，則寧可放棄也不能砸了自己的牌子，毀了公司的形象。
　　4.2投標(biāo)文件完整性
　　投標(biāo)文件的完整性又是投標(biāo)的一個(gè)重要方面，雖不足以說明投標(biāo)人的水平和能力，卻能體現(xiàn)公司的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和管理水平。要使投標(biāo)文件比較完整、規(guī)范，首先要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，弄清要求投標(biāo)人提供哪些資料和證明文件，投標(biāo)要求有哪些，報(bào)價(jià)有什么要求和格式等。雖說招標(biāo)要求（指商務(wù)部分）都大同小異，但每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目均有一些針對(duì)其本項(xiàng)目特點(diǎn)的特殊性要求，投標(biāo)人一定要認(rèn)真閱讀并加以理解。如有不明白的地方，一定要按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提出澄清要求（本救濟(jì)制度專為保護(hù)投標(biāo)人權(quán)利而設(shè)，可充分利用），避免自以為是造成不必要的損失。
　　在本項(xiàng)目的8個(gè)投標(biāo)人中，就有4個(gè)單位的投標(biāo)文件不夠完整，有的缺少主要投標(biāo)產(chǎn)品的原生產(chǎn)廠商授權(quán)書，有的缺少產(chǎn)品的詳細(xì)配置（如只說某品牌的交換機(jī)，而不說明其配了幾個(gè)模塊、是什么模塊等細(xì)節(jié)），有的投標(biāo)文件連最起碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等公司基本情況的資料都不提供，還有方案中不提供系統(tǒng)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D，讓人很難了解其設(shè)計(jì)思路和合理性。雖然不能說投標(biāo)文件不完整一定不能中標(biāo)（視重要性和嚴(yán)重性而定），但肯定是對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有影響的，只是程度不同，尤其是在兩個(gè)投標(biāo)人旗鼓相當(dāng)、各種條件都相仿的情況下，評(píng)標(biāo)人肯定會(huì)選擇投標(biāo)文件完整、做得比較認(rèn)真的投標(biāo)人。
　　4.3投標(biāo)方案先進(jìn)性
　　在系統(tǒng)集成項(xiàng)目中，投標(biāo)文件的重中之重是技術(shù)方案。雖然遞交投標(biāo)文件的8個(gè)投標(biāo)人中，3個(gè)具有壹級(jí)資質(zhì)、5個(gè)具有貳級(jí)資質(zhì)，應(yīng)該說都是IT行業(yè)的較強(qiáng)單位，可還是有4份（占50%）投標(biāo)文件的方案存在問題，或描述不清，或存在較多缺漏，或毫無特點(diǎn)。由此可見在一些資質(zhì)較低的單位中問題更多、更大，希望引起各投標(biāo)人注意。
　　我們認(rèn)為要設(shè)計(jì)出一個(gè)好的、先進(jìn)的、合乎要求的方案，至少應(yīng)做好兩方面的工作：一是要充分閱讀、理解招標(biāo)文件，并在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和澄清、答疑時(shí)，徹底領(lǐng)會(huì)用戶需求、要達(dá)到的目標(biāo)及項(xiàng)目特點(diǎn)、特色；二要了解本行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀（IT行業(yè)有其特殊性即發(fā)展特別快）、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)成熟度。在保持方案先進(jìn)性的同時(shí)，要考慮價(jià)格合理性、技術(shù)成熟度以及用戶承受能力等因素。
　　4.4投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性
　　在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，一般并不是最低價(jià)中標(biāo)。最低價(jià)中標(biāo)法一般不適用弱電系統(tǒng)項(xiàng)目，因?yàn)樵谌蹼娤到y(tǒng)項(xiàng)目中，方案的先進(jìn)性、所選購(gòu)產(chǎn)品的品牌、檔次等差距是很大的。所以在此我們強(qiáng)調(diào)報(bào)價(jià)的合理性（絕不一味追求低價(jià)），更確切地說應(yīng)是性能價(jià)格比好的系統(tǒng)。
　　在本項(xiàng)目的8份投標(biāo)價(jià)中，最低報(bào)價(jià)789萬，最高報(bào)價(jià)1947萬，最后中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)是790萬元，該單位之所以中標(biāo)，絕不僅僅是價(jià)格（接近最低價(jià)）在起作用。在集成項(xiàng)目中僅看一個(gè)總價(jià)是不說明問題的，如在本項(xiàng)目中共有十幾個(gè)子系統(tǒng)，雖然總價(jià)相近，但各子系統(tǒng)的報(bào)價(jià)相差懸殊，總價(jià)相近只能說是一種巧合，關(guān)鍵還是性能價(jià)格比在起作用。
　　4.5投標(biāo)文件時(shí)效性
　　投標(biāo)文件時(shí)效性在此主要是指投標(biāo)截止時(shí)間。筆者從事政府采購(gòu)工作幾年來，經(jīng)手的招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)百個(gè)，約有50%的招標(biāo)活動(dòng)是有人遲到的。原因多種多樣，如道路擁擠、記錯(cuò)時(shí)間；投標(biāo)人不自帶投標(biāo)文件而請(qǐng)他人代送，結(jié)果送投標(biāo)文件的人遲到；還有投標(biāo)人忘帶投標(biāo)保證金而往返的，等等。原因雖多，但幾乎都與重視不夠有關(guān)。我們經(jīng)常提醒各投標(biāo)人，要注意投標(biāo)截止時(shí)間，不要因遲到而使大量勞動(dòng)白費(fèi)，因?yàn)樽鲆环菁上到y(tǒng)的標(biāo)書不是一件很輕松、簡(jiǎn)單的事。
　　5應(yīng)避免的投標(biāo)行為
　　招投標(biāo)活動(dòng)是一件非常嚴(yán)肅、認(rèn)真的

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