并重組兩種方式。后者具有時效快、可得性和低成本的特點(diǎn),是一種較好的方式。
3.融資功能
開展工程總承包業(yè)務(wù),特別是承攬國際工程,需要企業(yè)具備很強(qiáng)的融資能力。我國企業(yè)的自有資金少,不能滿足大型項(xiàng)目帶資承包的需要。同時我國銀行對企業(yè)的信貸額度低,國家控制外匯信貸規(guī)模,審批時間長,審批程序復(fù)雜,融資問題將成為企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)的瓶頸。解決這個問題一方面需要國家出臺相關(guān)政策,另一方面也對企業(yè)如何建立寬泛的融資渠道,提出了更高的要求。
四、提升核心能力以適應(yīng)總承包業(yè)務(wù)的開展
提升核心能力主要包括調(diào)整業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織和人才結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、風(fēng)險評估能力以適應(yīng)總承包業(yè)務(wù)的開展。
1.業(yè)務(wù)領(lǐng)域
國外工程公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都很廣,包括基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、電力、石油與化工、機(jī)場建設(shè)等。這些業(yè)務(wù)都具備廣義的建設(shè)項(xiàng)目管理特性,在管理的核心規(guī)則和流程上是高度相似的。業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣給企業(yè)帶來的不僅是抗風(fēng)險能力增強(qiáng),而且促進(jìn)了企業(yè)資源的共享,提高了企業(yè)核心競爭力的產(chǎn)出效率。我國施工企業(yè)往往只集中于房建、工業(yè)建筑、港灣、路橋等市場的某一領(lǐng)域,難以形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展需要做好資質(zhì)就位工作,并進(jìn)行經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整。
2.組織和人才結(jié)構(gòu)
國外工程公司的總部大都采取事業(yè)部的組織形式。各事業(yè)部在組織結(jié)構(gòu)上基本相同,大都設(shè)有項(xiàng)目控制部、設(shè)計部、采購部、施工管理部、試運(yùn)行部等[5]。施工企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)也應(yīng)該借鑒國外工程公司的組織模式,通過健全組織實(shí)現(xiàn)健全職能。這里特別要注意的是,企業(yè)員工專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)要同企業(yè)組織相匹配。
人才缺乏一直是我國施工企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)的主要困難。基于工程總承包寬泛的管理范疇要求,工程總承包企業(yè)最需要的是懂技術(shù)、通商務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才。我國多數(shù)大型施工企業(yè)還沒有建立吸引和招聘社會上優(yōu)秀人才的機(jī)制,各類人才完全靠公司內(nèi)部培養(yǎng),不利于短缺人才的迅速補(bǔ)充和人才市場優(yōu)勢的有效利用。同時,還沒有形成用長期性的激勵辦法留住人才的機(jī)制。這些都是需要我們認(rèn)真思考解決的問題。
3.技術(shù)能力
實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的寬領(lǐng)域管理和項(xiàng)目從咨詢、設(shè)計、施工到運(yùn)營服務(wù)的全過程管理不僅要有良好的組織設(shè)計和項(xiàng)目管理機(jī)制,還要有先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段做支撐。我國施工企業(yè)計算機(jī)應(yīng)用水平低,信息化程度低,不重視項(xiàng)目管理軟件的開發(fā),這些都制約了總承包能力的培育。建設(shè)部于2003年11月14日發(fā)布了《2003~2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》,對施工企業(yè)信息化建設(shè)提出了明確的要求。針對總承包企業(yè)要重點(diǎn)建設(shè)“一個平臺(網(wǎng)絡(luò)平臺)、三大系統(tǒng)(工程設(shè)計集成系統(tǒng)、綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)、經(jīng)營管理信息系統(tǒng))”。應(yīng)用體系建設(shè)應(yīng)推行以工程數(shù)據(jù)庫和模型設(shè)計為主的集成化、智能化設(shè)計技術(shù),建立和完善工程設(shè)計系統(tǒng),推行協(xié)同設(shè)計;建立和完善以物資流為主線、以資金流和工作流為核心的綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng);建立和完善以數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)[6]。以信息化建設(shè)為代表的管理技術(shù)水平的提高是施工企業(yè)發(fā)展總承包能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
項(xiàng)目管理技術(shù)還包括標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。國外工程公司這方面做得很好。施工承包的核心內(nèi)容是如何通過提高效率來改進(jìn)盈利水平。工程總承包則更為重視的是總包協(xié)調(diào)和整合能力,很多的工作內(nèi)容總承包企業(yè)自己不會親自去做而是分包出去,因此對市場資源的掌握以及對分包單位的管理是工程總承包企業(yè)的核心能力。工程總承包企業(yè)通常駕馭很大的規(guī)模,所以對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度要求非常高。也只有很高的標(biāo)準(zhǔn)化水平,才能保證企業(yè)高層能夠?qū)艽蟮墓芾矸冗M(jìn)行有效監(jiān)控。完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系(包括項(xiàng)目管理手冊、設(shè)計手冊、采購手冊、施工手冊
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