931年美國(guó)管理協(xié)會(huì)首先倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理，并在以后的若干年里，以學(xué)術(shù)會(huì)議及研究班等多種形式集中探討和研究風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題逐漸得到了理論探討和一些大企業(yè)的初步實(shí)踐，但風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題真正在美國(guó)工商企業(yè)中引起足夠的重視并得到推廣則始于50年代。1963年，美國(guó)出版的一手皿中刊載了《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文，引起歐美各國(guó)的普遍重視。此后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究逐步趨向系統(tǒng)化，專門化，使風(fēng)險(xiǎn)管理成為企業(yè)管理中一門獨(dú)立學(xué)科。
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，各企業(yè)中都相繼建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處理方面的工作。美國(guó)還成立了全美范圍的風(fēng)險(xiǎn)研究所和美國(guó)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)等專門研究工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的學(xué)術(shù)團(tuán)體，擁有3500多家大型工商企業(yè)為會(huì)員。
風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)的建立和風(fēng)險(xiǎn)管理教育的普及，表明風(fēng)險(xiǎn)管理已滲透到社會(huì)的備個(gè)領(lǐng)域。美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)（RIMS）和美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)（ARIS）是美國(guó)最重要的兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)。1978年日本風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)（JRMS）成立。英國(guó)建立有工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)（AIRMIC）。風(fēng)險(xiǎn)管理方面的課程及論著數(shù)量大增。70年代中期，全美大多數(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院均普遍開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理課。美國(guó)還設(shè)立了ARM（Associate in Risk Management）證書，授予通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理資格考試者。協(xié)會(huì)的活動(dòng)為風(fēng)險(xiǎn)管理在工商企業(yè)界的推廣、風(fēng)險(xiǎn)管理教育的普及和人才培養(yǎng)諸方面作出了突出的貢獻(xiàn)，促進(jìn)了全球性風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
1983年在美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)年會(huì)上，云集紐約的各國(guó)專家學(xué)者，討論并通過(guò)了“101條風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則”，作為各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原則。這標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理已達(dá)到一個(gè)新的水平。
1986年10月在新加坡召開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)表明，風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)動(dòng)已
經(jīng)走向全球，成為全球范圍的國(guó)際性運(yùn)動(dòng)。
3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程和方法[5,11,12,13]
由上圖可知，整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，隨著風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃的實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)出現(xiàn)許多變化，這些變化的信息可及時(shí)反饋，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別者就能及時(shí)地對(duì)新情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，從而調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃并實(shí)施新的風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃，這樣循環(huán)往復(fù)，保持風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)性就能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期目的。[14,23]
3．1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別
對(duì)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別要回答以下問(wèn)題：項(xiàng)目中有哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素？這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)引起什么風(fēng)險(xiǎn)？這些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度如何？簡(jiǎn)單地說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別就是要找出風(fēng)險(xiǎn)之所在和引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，并對(duì)其后果作出定性的估計(jì)。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要一步，但常被人們忽視，以致夸大或縮小了項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的范圍、種類和嚴(yán)重程度，從而使對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、分析和處置發(fā)生差錯(cuò)，造成不必要的損失。
對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別的方法很多，目前常用的有：德?tīng)柗品椒ǎ?DelPhiMethod）、頭腦風(fēng)暴法（Brainstotming）、情景分析法（Scenarios Analysis）等。
德?tīng)柗品椒ㄓ址Q專家調(diào)查法，它起源于本世紀(jì)40年代末期，最初由美國(guó)蘭德公司（Rand Corporation）首先使用，很快就在世界上盛行起來(lái)，現(xiàn)在此法的應(yīng)用已遍及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、工程技術(shù)等各領(lǐng)域。用德?tīng)柗品椒ㄟM(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別的過(guò)程是由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小組選定與該項(xiàng)目有關(guān)的領(lǐng)域和專家，并與這些適當(dāng)數(shù)量的專家建立直接的函詢聯(lián)系，通過(guò)函詢收集專家意見(jiàn)，然后加以綜合整理，再匿名反饋給各位專家，再次征詢意見(jiàn)。這樣反復(fù)經(jīng)過(guò)四至五輪，逐步使專家的意見(jiàn)趨向一致，作為最后預(yù)測(cè)和識(shí)別的根據(jù)。在運(yùn)用此法
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