，促進了工作效率和勞動效率的提高。并在一定程度上緩解了資金緊張矛盾和成本壓力，為項目管理和工程施工的順利進行創(chuàng)造了有利條件。
1.3推行項目管理責(zé)任制。實施“扁平式”管理
三峽工程規(guī)模大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。為此，成立了二期廠壩項目部以及公共項目部、右岸項目部、CⅢ2標(biāo)項目部、90項目部和79項目部等6個項目部。廠壩項目部與三峽建設(shè)承包公司“一套班子、兩塊牌子”。全面負責(zé)廠壩二期工程承包施工及對其它項目施工實行統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。公共項目部、右岸項目部和90項目部由建設(shè)承包公司機關(guān)和參與施工單位的有關(guān)管理與生產(chǎn)人員聯(lián)合組成，分別負責(zé)古樹嶺人工骨料生產(chǎn)、茅坪溪防護大壩填筑及右岸地下電站進水口開挖、90拌和系統(tǒng)及5#頂帶機、供料線的運行管理，實行建設(shè)承包公司與參與施工生產(chǎn)單位兩級管理和施工生產(chǎn)單位級成本核算。CⅢ2標(biāo)項自部由主承包施工單位清江施工局三峽建設(shè)承包公司獨家組成．代表集團公司三峽建設(shè)承包公司獨立履行合同。實行該公司一級管理、一級成本核算。79項目部內(nèi)三峽建設(shè)承包公司機關(guān)有關(guān)管理人員和原一、二公司所轄79拌和系統(tǒng)、l#_4#塔帶機及其供料線上的管理與生產(chǎn)人員組合而成。代表建設(shè)公司負責(zé)79拌和系統(tǒng)、l#_4#塔帶機及其供料線的運行和生產(chǎn)經(jīng)營管理。獨立承擔(dān)項目進度、質(zhì)量、安全和盈虧責(zé)任。實行建設(shè)承包公一級管理、一級成本核算。
建設(shè)承包公司對上述項目部嚴(yán)格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)各核指標(biāo)。以保證實現(xiàn)預(yù)期的項目管理目標(biāo)。我們還逐步建立健全了一套項目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括：明確項目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項目管理行為。制定項目管理考核辦法及獎懲制度等。促進了項目管理責(zé)任制的落實。
2 建立和完善競爭、激勵、約束、監(jiān)督四大機制，造就一流職工隊伍
建設(shè)承包公司始終不渝地抓了職工隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。把對班子成員德、能、勤、績的考核與該單位項目施工管理的好壞、效益高低緊密結(jié)合起來。加強了對黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督力度。先后制定了《加強兩級班子建設(shè)的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》、《黨政干部廉潔準(zhǔn)則》、《約法三章》等一系列規(guī)章制度。促進了公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三峽工程是中華民族的世紀(jì)之夢，以此不斷加強對職工參加三峽工程建設(shè)光榮感、使命感的教育。不斷增強廣大干部、職工的事業(yè)心和責(zé)任心。同時很抓了隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，多渠道地引進工程急需和短缺的專業(yè)施工人員，將一批文化素質(zhì)高，不怕吃苦。有志于水電施工的年輕人充實到了施工隊伍中。為培養(yǎng)一流隊伍舉辦多期職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對各單位班、機長及混凝土澆筑倉面指揮人員進行技術(shù)培訓(xùn)，實行持證上崗，適應(yīng)了二期工程施工高效運行的需要。與此同時，我們致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制，在建設(shè)一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。
2.1 建立競爭機制
首先從機關(guān)做起。自上而下廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則。從部門一把手到科室辦事員律實行競爭上崗，1998年下半年以來，先后兩次對機關(guān)人員進行了調(diào)整，在競爭淘汰的同時。不斷引進優(yōu)秀人才，補充新鮮血液、使機關(guān)保持了旺盛活力。同時推動二級單位全面實行競爭上崗制度，通過建立和完善競爭機制，取得了以下成效：一是促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。提高了工作和辦事效率；
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