責任成本管理的動態(tài)控制
工程項目責任成本控制的基本任務是:執(zhí)行有關的成本開支范圍、費用開支標準、工程預算定額等,制定積極的、合理的計劃成本和降低成本的措施,嚴格、準確地控制和核算施工過程中發(fā)生的各項成本,及時地提供可靠的成本分析報告和有關資料,并與計劃成本相對比,對項目進行經(jīng)濟責任承包的考核,以期改善經(jīng)營管理、降低成本,提高經(jīng)濟效益。
3.1 科學測定工程成本
工程中標后,要科學地、實事求是地確定責任成本,其具體步驟是:第一,要進行項目成本預測。工程項目領導班子接受任務后,應立即組織計劃預算、財務、機運及相關管理人員,對工程所處的環(huán)境展開調查,收集資料,然后對工程開、竣工期間的各種實際費用開支進行預測分析,與上級成本管理部門一起預測確定成本。第二,要編制成本計劃。在項目的工作展開后,要在確定該項目標準成本的基礎上,對各項費用的發(fā)生加以監(jiān)督、限制和引導,從分析項目費用的使用效果來衡量其支出是否合理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正脫離標準成本的偏差,以保證項目成本目標的實現(xiàn)。第三,要進行項目成本目標計劃分解。為了保證成本計劃的實現(xiàn),必須將成本計劃在項目組織系統(tǒng)內部的各個責任層次進行分解,形成責任預算,然后對責任預算的執(zhí)行情況進行計量和記錄,定期作出業(yè)績報告,以便于進行評價和考核,同時也有利于對整個項目的各種活動進行控制。
3.2 進行成本核算,及時反映責任成本控制情況
成本核算一方面作為檢驗責任成本控制情況的手段,反映現(xiàn)場管理水平;另一方面作為與承包人兌現(xiàn)的依據(jù),因此必須及時進行。
根據(jù)實際完成施工情況,計經(jīng)部門審核結算項目。對未經(jīng)立項追加的項目一律核消;對完成定額假象(即未完成工程全部工序)的項目核減未完工序費用,或直接核消,待全部工序完成后再結算;對已完工未報的項目(列有責任成本或追加成本)進行增列,防止下月或再下月補報已完項目而可能造成的重復結算。結算項目確認完畢后于每月28日提供給技術部門。
根據(jù)設計圖紙或修改設計圖紙數(shù)量,技術部門審核完工工程數(shù)量,不得因實際施工數(shù)量(除封底砼外)而改變設計數(shù)量,也不得加損耗數(shù)量,必須嚴格按設計圖紙進行核定。數(shù)量核定后,于每月30日提供給勞人部門。
根據(jù)責任成本、追加責任成本及修改成本的成本單價,勞人部門匯同材料、機械部門對承包人進行工、料、機結算。結算時對未修改的單項工程一律按責任成本或追加成本單價執(zhí)行,修改項目按修改成本單價執(zhí)行,工料機分項結算于下月2日完成。
3.3 認真做好工程索賠工作
隨著競爭日益激烈的建筑市場的不斷變化發(fā)展,利潤呈逐年下降趨勢,工程索賠在很大程度上決定著項目的經(jīng)濟效益。因此,項目管理應該更加重視索賠,以貫徹責任成本管理的最終目標。工程索賠主要包括:工程變更、施工條件變化、業(yè)主違約、工期延誤延長、拖欠工程款、工程暫停或終止、材料價格上漲、人工費提高和趕工等。項目管理人員在施工過程中,應始終做好資料的累積工作,建立完善的資料記錄制度,認真系統(tǒng)地收集積累施工進度、質量、財務收支及監(jiān)理工程師的簽證資料。一旦發(fā)生索賠,根據(jù)合同條款等方式,及時整理出一套索賠憑證資料,并及時報監(jiān)理工程師審批。
3.4 減少返工和安全事故損失,避免成本的“特殊支出”
在成本管理過程中,工程質量及安全生產不僅事關企業(yè)的生存和信譽,也是降低工程成本的一個方面。因為質量問題造成工程返工和安全事故不僅影響施工生產,導致施工企業(yè)停業(yè)損失,延誤工期,而且造成人力、財力、物力重復額外的投入,無形地增加了成本。項目經(jīng)理部應設立專門的安全、質量管理機構,組建安全、質量管理網(wǎng)絡,把責任層層落實到每個施工者身上,通過召