[摘要] 本文介紹了設(shè)計(jì)管理在工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)范圍、作用,針對(duì)設(shè)計(jì)管理存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決辦法。
[主題詞] 設(shè)計(jì)管理 設(shè)計(jì)進(jìn)度 設(shè)計(jì)變更
設(shè)計(jì)管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,它的職責(zé)范圍根據(jù)各單位的性質(zhì)和分工的差異有所不同。一般來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)管理的職責(zé)范圍包括設(shè)計(jì)單位的選定、對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理、設(shè)計(jì)圖紙的審查、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)(投資、進(jìn)度和質(zhì)量)的控制。
設(shè)計(jì)單位的選定可以采取直接指定、設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽等方式。對(duì)于一些特殊行業(yè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì),由于一些和項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)參數(shù)以及運(yùn)行數(shù)據(jù)掌握在相關(guān)行業(yè)的設(shè)計(jì)院手中,其他設(shè)計(jì)院無(wú)法參與其中,故只能采取直接指定的方式。例如福建煉油化工有限公司一體化項(xiàng)目中配套的廠外供電和化工鐵路等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)就采取直接委托的方式。而對(duì)于通用的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,為了優(yōu)選,保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,降低設(shè)計(jì)費(fèi)用,縮短設(shè)計(jì)周期,就采用設(shè)計(jì)招標(biāo)來(lái)選定設(shè)計(jì)單位。例如福建煉油化工有限公司現(xiàn)有賓館改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)就采取設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式來(lái)選定設(shè)計(jì)單位。而設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽的主要目的是用來(lái)獲得理想的設(shè)計(jì)方案,同時(shí)也有助于選擇理想的設(shè)計(jì)單位,從而為以后的工程設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。例如福建煉油化工有限公司一體化項(xiàng)目中配套的青蘭山原油庫(kù)區(qū)護(hù)岸項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原來(lái)直接委托給國(guó)內(nèi)一家甲級(jí)設(shè)計(jì)單位(A設(shè)計(jì)院)進(jìn)行設(shè)計(jì),后來(lái)又邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)另一家甲級(jí)設(shè)計(jì)單位(B設(shè)計(jì)院)參與設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽,為了慎重起見(jiàn),業(yè)主邀請(qǐng)了五位專家對(duì)兩家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選,最后經(jīng)專家評(píng)審,B設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案被采用。
當(dāng)設(shè)計(jì)單位選定以后,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)費(fèi)用及委托設(shè)計(jì)合同中的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行談判、磋商,雙方取得一致意見(jiàn)后,就簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同。在該合同中,需要明確設(shè)計(jì)進(jìn)度及設(shè)計(jì)成果交付的時(shí)間和數(shù)量。建設(shè)工程中項(xiàng)目管理對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的主要任務(wù)是出圖控制,也就是通過(guò)采取一些有效措施使工程設(shè)計(jì)者如期完成初步(基礎(chǔ))設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)工作,并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明。而目前國(guó)內(nèi)大部分的設(shè)計(jì)合同在某種程度上來(lái)講,不利于甲方,缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的約束。為了更好的解決這一問(wèn)題,應(yīng)該在設(shè)計(jì)合同中明確表示出以項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的可交付成果(里程碑)作為支付設(shè)計(jì)費(fèi)用的必要要求。設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)和合同管理人員一道按照合同要求對(duì)設(shè)計(jì)單位的工作進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。這一點(diǎn),我們?cè)趯?shí)際工作中深深感受到它的重要性。
投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,影響項(xiàng)目投資最大的階段,是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為75%~95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為35%~75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為5%~35%。很顯然,項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目的投資關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)西方一些國(guó)家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用卻基本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的效益是何等重要。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)投資控制存在的問(wèn)題在于:設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工分家,這就導(dǎo)致了工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中工作的銜接方面出現(xiàn)了比較大的問(wèn)題,使工程造價(jià)普遍較高,怎么解決這一問(wèn)題,關(guān)鍵就在于很好的應(yīng)用設(shè)計(jì)管理到工程項(xiàng)目管理中來(lái),這樣做的目的不僅有利于工作很好的銜接,而且能夠在功能方面,更能夠滿足合理化、人性化的要求,更好的體現(xiàn)客戶的要求,真正做到客戶利益最大化。要解決這一問(wèn)題,可采用價(jià)值工程(價(jià)值分析)的方法,即運(yùn)用集體智慧和有組織的活動(dòng),著重
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