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工程項(xiàng)目管理實(shí)施設(shè)計(jì)管理的必要性

2006/8/10 13:42:11 |  9272次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析,使之以最低的成本,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能,從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。價(jià)值工程目前在我國(guó)還剛剛處于起步階段,但大量事實(shí)證明,它在工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資,提高工程價(jià)值是大有可為的。對(duì)于一些特定或投資較大的項(xiàng)目,可以采用目前國(guó)際上流行的EPC或其他工程承包方式,價(jià)值工程會(huì)越來(lái)越顯示它對(duì)控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。
       設(shè)計(jì)單位完成各階段的可交付成果(設(shè)計(jì)成果)后,設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)組織相關(guān)單位對(duì)可交付成果進(jìn)行審查。如果業(yè)主沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)有專業(yè)資質(zhì)的單位或?qū)<覅⑴c審查。在審查過(guò)程中,首先應(yīng)審查設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī);是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);審查設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否滿足業(yè)主所需要的功能和使用價(jià)值。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,不可預(yù)見的因素很多,不可避免的會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分內(nèi)容,因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制,所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對(duì)規(guī)范各參與單位的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價(jià)等有十分重要的意義。作為設(shè)計(jì)管理部門,它的職責(zé)是對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。對(duì)非發(fā)生不可的變更,則設(shè)計(jì)變更發(fā)生越早越好。變更發(fā)生得越早,則損失越小,反之就越大。如果在設(shè)計(jì)階段變更,只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,設(shè)備材料還必須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,要建立相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理制度,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段,對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,獲得有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,使工程造價(jià)得到有效控制。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi),由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過(guò)基本預(yù)備費(fèi)的1/3。目前的國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目中變更數(shù)多達(dá)20%,做的較好的也要10%左右,這說(shuō)明了工程項(xiàng)目管理工作的不到位,即設(shè)計(jì)管理工作的不深入。
下面列舉兩個(gè)設(shè)計(jì)管理的例子:
1. 廠區(qū)雨水排海工程(土洞段)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目
      此項(xiàng)目是福建煉油化工有限公司一體化項(xiàng)目的一個(gè)配套工程,由國(guó)內(nèi)一家甲級(jí)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目由土(石) 洞和暗涵組成,其中土(石)洞長(zhǎng)度為1058米,暗涵全長(zhǎng)為167米,累計(jì)總長(zhǎng)度為1225米。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員對(duì)該土洞段的地質(zhì)、水文資料的復(fù)雜程度未引起足夠的重視,業(yè)主在前期設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)參與了管理,但在組織施工圖審查時(shí),由于業(yè)主沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)人員參與審查,對(duì)設(shè)計(jì)單位所提供的施工圖未能發(fā)現(xiàn)施工中可能存在的施工隱患。在投標(biāo)階段,施工單位對(duì)招標(biāo)文件中提供的地質(zhì)和水文資料未能作進(jìn)一步的核實(shí),對(duì)地質(zhì)和水文變化造成的困難嚴(yán)重估計(jì)不足,導(dǎo)致低估了施工措施費(fèi)用。為了安全起見,業(yè)主直接委托廈門一家具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為950萬(wàn)元,于2004年5月25日開工,合同工期為120天。由于工期較緊,施工單位急于開工,施工前期降水時(shí)間不足,再加上施工季節(jié)為福建沿海臺(tái)風(fēng)雨季,水文條件十分復(fù)雜,在實(shí)際施工過(guò)程中,降水井由投標(biāo)書計(jì)劃的69個(gè)增至實(shí)際施工的110個(gè);同時(shí)為了趕工期,施工豎井由投標(biāo)書計(jì)劃的3個(gè)增至實(shí)際施工的10個(gè);再加上地質(zhì)變化造成土洞塌方、冒頂及特殊地段處理、當(dāng)?shù)厝罕姼蓴_迫使施工時(shí)斷時(shí)續(xù)、間歇停電降低排水效果,造成施工困難重重,不僅大幅度增加了施工成本,而且施工進(jìn)度大大滯后。至2004年9月27日為止,該項(xiàng)目

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