到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理,工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),項(xiàng)目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項(xiàng)目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要還要向前后期的評(píng)價(jià)延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。綜上所述,本文將工程項(xiàng)目管理方法分為兩個(gè)層次:思想性方法和技術(shù)性方法,或者說(shuō),項(xiàng)目管理思想和方法。
3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思想性方法
項(xiàng)目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項(xiàng)目管理思想作為方法加以分析,是工程項(xiàng)目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)、因素增多,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的影響較大,并受到人文、社會(huì)關(guān)系的影響,資金來(lái)源、建設(shè)形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法,不能從戰(zhàn)略高度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,不能與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào),所以首先研究工程項(xiàng)目管理的思想方法。
工程項(xiàng)目管理體現(xiàn)出來(lái)的思想是多方面的,其中最基本的應(yīng)該是系統(tǒng)思想。
系統(tǒng)思想不僅是項(xiàng)目管理的基本思想,也是項(xiàng)目管理理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)之一。系統(tǒng)思想的科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。系統(tǒng)論是二十世紀(jì)五十年代發(fā)展起來(lái)的,八十年代在中國(guó)曾在哲學(xué)界引起巨大影響,是“三論”之一(另兩論是信息論、控制論)。在很大程度上,“項(xiàng)目”與“系統(tǒng)”是一致的,例如二者都有明確的目標(biāo)、一定限制條件、需要制定計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)信息反饋進(jìn)行控制等?!跋到y(tǒng)工程學(xué)是為了研究多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的整體系統(tǒng)所具有的多種不同目標(biāo)的相互協(xié)調(diào),以期系統(tǒng)功能的最優(yōu)化、最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)組成部分的能力而發(fā)展起來(lái)的一門科學(xué)”,如果將其中的“系統(tǒng)”改為“項(xiàng)目”,將“系統(tǒng)功能”改為“項(xiàng)目目標(biāo)”,這一定義也適用于項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想包含兩個(gè)含義。
一是將工程項(xiàng)目自身作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)管理,也就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法,通過(guò)信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。將項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)管理體制早以有之,我國(guó)古代一些案例如戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)李冰修都江堰、宋朝丁渭修復(fù)皇宮等都典型地體現(xiàn)了系統(tǒng)思想。項(xiàng)目管理的過(guò)程也即系統(tǒng)管理過(guò)程,這一點(diǎn)不多論述。
工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)思想的第二個(gè)含義是工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng),又是大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),“大系統(tǒng)“包括項(xiàng)目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、以至于地區(qū)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)等,要將工程項(xiàng)目放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,作為社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待,特別要注重項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào),符合可持續(xù)發(fā)展的要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要在項(xiàng)目建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái),不能為了經(jīng)濟(jì)振興而犧牲資源、環(huán)境和人的全面發(fā)展,這方面我們已經(jīng)付出了沉重代價(jià),考慮到當(dāng)時(shí)尚處于小康前階段,片面追求投資規(guī)模有歷史原因,當(dāng)邁向全面建設(shè)小康社會(huì)性時(shí)應(yīng)盡量項(xiàng)目的負(fù)效應(yīng)。項(xiàng)目自身是一個(gè)系統(tǒng),又是社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)的子系統(tǒng),項(xiàng)目自身的順利實(shí)施是一個(gè)目標(biāo),符合社會(huì)、環(huán)境、發(fā)展要求又是一個(gè)目標(biāo)。在這樣的思想指導(dǎo)下,工程項(xiàng)目建設(shè)才能既然實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo),又能起到振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)全面發(fā)展的作用。這一指導(dǎo)思想重點(diǎn)應(yīng)在項(xiàng)目的策劃、評(píng)價(jià)、決策階段體現(xiàn)。
工程項(xiàng)目管理還有一些其他思想如控制性、目標(biāo)性、柔性、團(tuán)隊(duì)性等,但它們都是系統(tǒng)思想的延伸,是以系統(tǒng)思想為基礎(chǔ)的,所以不加論述。
4、工程項(xiàng)目管理的技術(shù)性方法
技術(shù)性方法是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節(jié)有不同