在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的施工招投標(biāo)市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)是同在的，如何控制投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，保證報(bào)價(jià)的有效競(jìng)爭(zhēng)成為施工企業(yè)投標(biāo)成敗的關(guān)鍵因素。
控制投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，保證報(bào)價(jià)的有效競(jìng)爭(zhēng)首先應(yīng)該把投標(biāo)工作納入到企業(yè)的合同管理系統(tǒng)當(dāng)中。投標(biāo)階段的合同管理工作應(yīng)著重從以下三方面入手：
一是在對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上結(jié)合工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件提供的標(biāo)準(zhǔn)要求上結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)分析，把可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素盡量考慮全面，對(duì)施工方案的編制進(jìn)行細(xì)化，對(duì)方案進(jìn)行比選論證。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所處的環(huán)境都不同，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都有各自的自然條件、地址及平面布置等現(xiàn)場(chǎng)情況，在投標(biāo)過程中要具體問題具體分析。如，在石油化工建設(shè)項(xiàng)目中隨建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，單臺(tái)500噸以上的大型工藝設(shè)備較多，大型設(shè)備的吊裝費(fèi)用在整個(gè)施工費(fèi)用中占很大的比重，在吊裝機(jī)具的選擇和費(fèi)用計(jì)算上存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，吊裝機(jī)具的選擇除根據(jù)設(shè)計(jì)文件提供的設(shè)備規(guī)格表，還要考慮現(xiàn)場(chǎng)、車源等多方面的因素，如，現(xiàn)場(chǎng)條件對(duì)吊裝方法的影響，現(xiàn)場(chǎng)平面布置情況對(duì)吊裝機(jī)具站位的影響，需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況等經(jīng)過多次的論證選擇可行的施工機(jī)具及吊裝方案。機(jī)具選擇好后就要針對(duì)吊裝機(jī)具的車源進(jìn)行深入詢價(jià)，對(duì)機(jī)具的可用性及價(jià)格進(jìn)行分析對(duì)比，對(duì)吊裝措施費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算，對(duì)將來實(shí)施中可能出現(xiàn)的車源問題及市場(chǎng)價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，爭(zhēng)取在方案中將風(fēng)險(xiǎn)因素考慮全面，以有效的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。
二是質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)要緊密結(jié)合施工工程的特點(diǎn)及投標(biāo)企業(yè)的自身資源等情況來確定，為中標(biāo)后施工合同管理中相應(yīng)目標(biāo)的控制打好基礎(chǔ)，達(dá)到滿足招標(biāo)文件要求、有效競(jìng)爭(zhēng)、切實(shí)可行的目的。質(zhì)量目標(biāo)一般在招標(biāo)文件中都有明確的要求，投標(biāo)中也都是按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行確定和承諾。工期目標(biāo)的確定就要綜合考慮合理確定，招標(biāo)文件中一般都會(huì)有施工工期要求，對(duì)于很多投標(biāo)項(xiàng)目為了增加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力，在投標(biāo)中都要有或多或少的工期提前時(shí)間，提前工期的確定就要充分考慮裝置的施工特點(diǎn)及本企業(yè)的資源情況，首先要對(duì)裝置的特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，從工藝角度、施工難點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等多方面因素進(jìn)行綜合考慮；其次要結(jié)合本企業(yè)的管理能力、資源配備、施工經(jīng)驗(yàn)等企業(yè)要素進(jìn)行考慮。通過以上因素的考慮根據(jù)工程的難易程度、施工管理、企業(yè)實(shí)力選擇適當(dāng)?shù)墓て谀繕?biāo)以增加企業(yè)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力，為施工合同目標(biāo)控制提供一個(gè)可行的管理平臺(tái)，避免在投標(biāo)階段對(duì)以上目標(biāo)的確定上遺留風(fēng)險(xiǎn)，造成合同管理在程序及操作上的惡性循環(huán)。
三是費(fèi)用目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)一起作為合同管理的三大控制目標(biāo)，在投標(biāo)階段報(bào)價(jià)計(jì)算及最終價(jià)格形成的控制比較直觀，在管理上較易被接受和重視，但要做到控制風(fēng)險(xiǎn)和有效競(jìng)爭(zhēng)需要進(jìn)行綜合分析和整體評(píng)估，掌握?qǐng)?bào)價(jià)合理低價(jià)的計(jì)價(jià)原則。那么，在投標(biāo)階段的合同管理中要對(duì)造價(jià)的計(jì)算、工程款的支付、變更的處理、索賠的規(guī)定等進(jìn)行逐項(xiàng)分析、綜合評(píng)價(jià)，在招標(biāo)文件中一般都會(huì)附有合同條款，在計(jì)算造價(jià)前要對(duì)合同條款進(jìn)行詳細(xì)分析，尤其是專用條款中的各項(xiàng)招標(biāo)單位提出的規(guī)定，如，合同價(jià)款采用方式的規(guī)定、報(bào)價(jià)費(fèi)用規(guī)定、材料設(shè)備的供應(yīng)、工程款支付、變更處理及合同價(jià)款的調(diào)整、索賠的規(guī)定等。在報(bào)價(jià)準(zhǔn)確全面計(jì)算的基礎(chǔ)上，要分析工程款支付是否合理，能否滿足工程正常施工的需要，變更處理上是否符合規(guī)定以及從已有的設(shè)計(jì)文件等基礎(chǔ)資料上分析變更的可能性及變更幅度，合同價(jià)款確定方式和價(jià)款調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，結(jié)合整個(gè)招標(biāo)文件對(duì)索賠處理的規(guī)定進(jìn)行分析等，對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)因素要進(jìn)行逐項(xiàng)審核評(píng)價(jià)，對(duì)于存在的問題在報(bào)價(jià)計(jì)算及調(diào)整中予以充分的考慮，對(duì)于招標(biāo)單位規(guī)定的條款中爭(zhēng)議較大部分在投標(biāo)偏