我國勘察設計單位自20世紀80年代改革以來,經(jīng)過實行技術經(jīng)濟責任制,企業(yè)化管理、自收自支、轉變經(jīng)營機制、參與市場競爭,增強了單位的活力,面貌發(fā)生了顯著的變化。
隨著世界經(jīng)濟迅猛發(fā)展, 特別是我國加入WTO以后,處于發(fā)展中的我國各行各業(yè)都在與國際接軌,建筑工程業(yè)也不例外,必須走向國際,與國際公司競爭,在競爭中求生存、求發(fā)展。在這種情況下,工程建設新的體制應運而生,通過招標投標選擇具有相應資質的工程公司, 以項目法人為主體,實施建設項目承包制。在國內大型綜合勘察設計單位正在逐步向全功能的EPC工程公司轉制。EPC工程公司對節(jié)省投資、縮短工期、保證質量以及提高自身經(jīng)濟效益等方面將會收到良好的效果。
EPC全過程的系統(tǒng)和整體管理,有利于實現(xiàn)工程項目的設計、采購、施工整體優(yōu)化管理。而項目采購管理是EPC全過程的系統(tǒng)和整體管理的一個重要組成部分。
一、采購管理的重要性
項目采購管理是工程項目管理的重要組成部分,與工程項目建設全過程有著密切的聯(lián)系,是工程項目建設的物質基礎。根據(jù)國內外眾多工程項目總承包合同價款內容的分析設備、散材的總承包合同價款中所占的比重在一半以上。而且類別品種極多、技術性強、涉及面廣、工作量大,同時對其質量、價格和進度都有著嚴格的要求,并具有較大的風險性。稍有失誤,不僅影響工程的質量、進度和費用,甚至會導致總承包單位的虧損。提高對采購管理工作重要性的認識,自覺加強對采購工作的領導,對工程建設項目的順利實施有著重要的意義。
l、在工程項目總承包合同簽訂之前的投標報價階段,緊密配合報價部門進行投標報價。弄清有關設備、散材的規(guī)格、品種、數(shù)量和技術要求,進行市場價格調查,向報價部門提供較為可靠而合理的價格。這對于能否取得項目,能否取得正常效益,有很大影響。
2、工程項目總承包合同簽訂之后, 采購部門應緊密配合項目施工部門有計劃地進行設備、散材的采購并及時供貨到現(xiàn)場, 保證工程項目的順利實施。既不能使工程因設備、散材供應不及時而造成窩工損失,也不能盲目采購,造成積壓、脹庫,和占用較多資金的現(xiàn)象發(fā)生。因此,必須對設備、散材的交貨進度和數(shù)量進行跟蹤控制。由此可見,設備、散材的采購進度,直接影響整個工程項目的進度,絕不可掉以輕心。
3、 由于設備、散材的費用在整個項目造價中所占的比重很大,搞好采購工作對降低整個工程項目的造價有重要作用。不僅要對貨物本身的價格進行選擇,還要綜合分析一系列與價格有關的其它方面問題。例如,根據(jù)市場價格浮動的趨勢, 和工程項目施工計劃, 選擇合適的進貨時間和批量;根據(jù)周轉資金的有效利用和匯率、利率等情況,選擇合理的付款方式和’付款貨幣; 根據(jù)對供貨廠商的資金和信譽的調查,選擇可靠的供貨廠商;既使是資信較好的廠商,在許多設備、散材訂貨合同中,也應當有各種制約條款??傊Х桨儆嫽怙L險,減少損失,增加效益,以降低整個工程項目的造價。
4、設備、散材的質量, 不僅會影響工程項目的進度和費用,而且對整個項目的工程質量有著直接的影響,并將決定工程項目建成后能否順利開車并達到連續(xù)、穩(wěn)定和安全運行的要求。
5、為順利實現(xiàn)工程項目的三大控制目標任務,必須對設備、散材的采購進度、費用和質量進行控制,以保證項目實施的順利進行。把采購納入設計程序,以及對設備、散材進行跟蹤控制, 已成為國際工程公司項目管理的普遍做法,很值得我們學習、借鑒。
二、采購工作的程序與接口
l、采購工作基本程序
(1)編制采購計劃及采購進度計劃;
(2)接收請購文件;
(3)確定合格供貨廠商;
(4)編制詢價文件;
(5)報價的評審;
(6)召開供貨廠商協(xié)調